XX医院信息系统建设技术解决方案.pdf

基于区域卫生信息平台的妇幼保健 信息系统建设技术解决方案 征求意见稿 卫生部信息化工作领导小组办公室 中国疾病预防控制中心妇幼保健中心 二〇一〇年二月 基于区域卫生信息平台的妇幼保健信息系统建设技术解决方案 项目指导单位：卫生部信息化工作领导小组办公室 卫生部统计信息中心 卫生部妇幼保健与社区卫生司 项目组织单位：中国疾病预防控制中心妇幼保健中心 项目协作单位：华中科技大学同济医学院公共卫生学院 福建弘扬软件有限公司 武汉加州系统工程公司 成都金石软件有限公司 项目试点单位：武汉市卫生局、武汉市妇幼保健院 天津市妇女儿童保健中心 上海市卫生局 云南省妇幼保健院 昆明市卫生局、昆明市妇幼保健院 基于区域卫生信息平台的妇幼保健信息系统建设技术解决方案 前 言 2008 年，为配合我国新一轮医药卫生体制改革，大力推进医药卫生信息化建设，卫 生部信息化工作领导小组提出将“打好三个基础、建好三级平台、提升业务应用系统” 作为今后医药卫生信息化建设的重点任务。其目标是在加强我国卫生信息资源规划和信 息标准化基础上，大力推动以人的健康为中心、以居民健康档案为基础的区域卫生信息 平台与业务应用系统建设，逐步建立医疗卫生机构之间以及与相关部门之间统一高效、 互联互通、信息共享的区域卫生协同服务模式，促进解决社会关注的“看病难、看病贵” 等问题。这一新的战略思路围绕“以人为本”的医药卫生体制改革中心思想，着重强调 以人的全生命周期健康管理、健康决策为目的的区域卫生信息资源规划和充分整合利 用，首次提出了以“标准化健康档案”和“数据中心”为核心的区域卫生信息化建设模 式。通过构建基于健康档案的区域卫生信息平台及与其信息流程、运行模式相适应的各 类业务应用系统，旨在消除“信息孤岛”和“信息烟囱”，实现不同医疗卫生机构之间 的互联互通和信息共享，减少患者重复检查和重复用药，降低医疗费用，提高医疗服务 和卫生管理决策的质量和效率。 基于健康档案的区域卫生信息化建设是一项非常复杂的系统工程，其业务范围涉及 卫生领域中医疗服务、疾病控制、妇幼保健、社区卫生等各主要方面，在关键技术上涉 及信息标准、数据中心、信息安全、业务应用系统建设等，以及组织架构、保障机制、 法制建设等管理问题。为及时研究制定一整套区域卫生信息化建设所需要的标准、规范 和建设方案，从国家层面加强对各地技术指导和规范管理，2008 －2009 年间卫生部信息 化工作领导小组办公室、卫生信息标准专业委员会、统计信息中心会同有关业务司局组 织开展了一系列国家卫生信息标准基础与技术应用研究，至 2009 年底已取得多项重要 成果，主要包括三类：（1）数据标准类，包括《健康档案基本架构与数据标准（试行）》 和《电子病历基本架构与数据标准（试行）》；（2 ）信息平台类，包括《基于健康档案的 区域卫生信息平台建设指南（试行）》和《基于健康档案的区域卫生信息平台建设技术 解决方案（试行）》；（3 ）应用系统类，包括《基于区域卫生信息平台的妇幼保健信息系 统建设技术解决方案》、《基于区域卫生信息平台的社区卫生服务信息系统建设技术解决 方案》、《基于电子病历的医院信息系统建设技术解决方案》等。