三防与防灾减灾知识 茂名市三防办.pptx

三防与防灾减灾知识茂名市三防办（二O一一年十一月二十五日）前言 近几年来，随着经济社会事业的发展，党和政府对三防工作提出了新的更高要求，坚持以人为本，把保障人民群众生命和财产安全作为三防工作的首要目标。今年以来，市委书记邓海光、市长梁毅民对三防工作高度重视，要求市三防办加大三防知识的宣传力度，除平时加强三防知识宣传教育外，要从学校、院校、党校开设三防知识教育课，从娃娃教育抓起，提高全市人民的防灾减灾意识，增强抵御自然灾害的能力，减少生命和财产的损失。 通过三防与防灾减灾知识的介绍，使大家对三防工作有所了解，懂得三防工作的特性、内容、任务和要求，提高责任感和防减灾意识，自觉履行职责，更好地为建设幸福茂名服务。前言三防与防灾减灾知识辅导提纲三防工作基本常识防灾减灾知识典型案例主要经验（一）灾害的典型案例（二）三防工作主要经验（一）工程措施方面（二）非工程措施方面（一）什么叫三防？（二）三防工作组织机构（三）工作方针和任务（四）应急处置目录（一）什么叫三防？防汛防旱防风防冻三防工作基本常识（二）三防工作组织机构各级三防工作机构人员组成 防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。?镇以上防汛抗旱指挥机构指挥长大部分都由政府行政首长担任，指挥机构成员主要由政府部门负责人组成。市三防指挥部组成人员指挥：副指挥： 分别由市委宣传部、市发改局、市经济和信息化局、市安监局、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市国土资源局、市住房和城乡建设局、市城市管理局、市交通运输局、市水务局、市农业局、市卫生局、市文化广电新闻出版局、市环保局、市物价局、市林业局、市旅游局、市供销社、市应急办、市广播电视台、茂名海事局、广东电信茂名分公司、广东电网茂名供电局、中石油茂名分公司、中保财产茂名分公司、中国移动茂名分公司、市公安消防支队等单位负责领导组成。成员：（三）三防工作方针和任务“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，也就是说在防汛工作中要立足于在“防”字上下功夫，要有“如履薄冰、如临深渊”的忧患意识，从最坏处着想，向最好处努力，防患于未然，做好防大汛、抢大险、抗大灾的各项准备。防汛工作的方针积极采取有效的防御措施，最大限度地减轻洪水灾害的影响和损失，保障经济建设的顺利进行、人民生命财产的安全和社会的稳定。防汛工作的基本任务三防工作责任制度以行政首长负责制为核心的分级管理责任制、分部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制。1、三防指挥部职责2、地方行政首长职责3、三防办公室职责4、分级管理责任制5、分部门责任制 在上级三防指挥部和同级人民政府领导下，执行上级的防汛指令，制定三防措施，落实三防经费和物资，组织动员社会各界投入三防斗争，部署年度三防工作，统一指挥本地区的防汛抗洪，防风暴潮，防旱和抢险工作。 1、三防指挥部职责2、地方行政首长职责3、三防办公室职责4、分级管理责任制5、分部门责任制（1）负责组织制订本地区有关防汛的法规、政策。组织做好防汛宣传和思想动员工作。（2）根据流域的总体规划，动员全社会的力量，广泛筹集资金，加快本地区防汛工程建设，不断提高防御洪水的能力。（3）负责组建本地区常设防汛办事机构，协调解决防汛抗洪经费和物资。（4）组织有关部门制订本地区主要江河、重要防汛工程、城镇及居民点的防御洪水和台风的各项措施预案并督促各项措施的落实。（5）掌握本地区汛情，及时做好部署，组织当地群众参加抗洪抢险，坚决贯彻执行上级的防汛调度命令。（6）洪灾发生后，组织各方面力量迅速开展救灾工作，安排好群众生活，尽快恢复生产，修复水毁防洪工程，保持社会稳定。（7）各级行政首长对所分管的防汛工作必须切实负起责任，确保安全度汛，防止发生重大灾害损失。1、三防指挥部职责2、地方行政首长职责3、三防办公室职责4、分级管理责任制5、分部门责任制贯彻执行国家有关三防工作的方针、政策和法规；组织汛期（每年的4月15日至10月15日）值班;了解、掌握和分析灾情及其变化情况，及时向上级报告并提出处理意见；下达三防指挥部的决策和指令；组织、协调部队和其他抢险救灾队伍的有关工作；组织防汛安全大检查；督促险工险段的处理及水毁工程的修复；组织制订防御特大洪水方案和应急措施；组织审定水库防限水、堤围警戒水位，并监督运用计划的执行；组织编制河流的洪水预报作业方案，配合做好河流和水库的防洪调度；组织做好灾情预订的资料调查和整编；负责三防经费、物资的计划、调配与管理；建立、健全三防通讯电子计算机系统，推广、应用先进技术；组织有关人员的学习培训，开展三防宣传工作；做好三防工作总结和资料汇编，推广三防工作先进经验。1、三防指挥部职责2、地方行政首长职责3、三防办公室职责4、分级管理责任制5、分部门责任制罗坑水库高州水库茂名市电白县万亩以上堤围、中