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谢谢大家! (三)中央出台了一系列扶贫攻坚政策措施 国家制定并实施《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》,明确提出要进一步加大对西部贫困地区的支持。2013年12月,中央又制定出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,使新一轮扶贫开发的方针政策、目标任务、措施办法更加明确、更加完整。同时,国家这几年对扶贫开发的投入也大幅度增加,财政扶贫资金投入每年以两位数增长,中央金融机构支持扶贫开发的领域和范围也进一步扩大,中央、国家机关和企事业单位对口帮扶力度进一步加大,东西扶贫协作的广度和深度进一步拓展。国务院扶贫开发领导小组制定出台了《关于建立贫困县约束机制的意见》,进一步明确了贫困县什么该做,什么不该做。 (四)中央有关领导在甘肃调研的指示要求 2013年4月、2015年3月,汪洋副总理先后两次深入我省临夏积石山县蹲点调研,采用解剖麻雀的方式分析问题、研究问题,对我省扶贫攻坚工作给予了充分肯定,并对我们进一步做好工作提出了一系列明确要求。2015年4月,杜青林副主席到我省专题调研藏区精准扶贫工作,认为甘肃省委省政府和两位主要领导对扶贫攻坚和精准扶贫非常重视,特别是王三运书记对扶贫攻坚重视之高、投入心血之多、动员之广泛、工作力度之大、问题研究之深、成果之丰硕,是历史上不多见、国内很突出的。也对我们做好全省扶贫攻坚特别是藏区精准扶贫工作提出了一系列要求。 党中央对扶贫工作的高度重视,习近平总书记等中央领导同志对甘肃扶贫工作的亲切关怀,国家对甘肃扶贫工作支持力度的不断加大,既给我们带来了一系列政策机遇,又对我们的工作提出了更高的要求,使我们深受鼓舞和鞭策,也深感责任重大,必将进一步增强我省加快脱贫致富奔小康的信心和决心,在“用心、过细、使劲、求效”上下功夫,切实做到真扶贫、扶真贫,形成精准扶贫精准脱贫的甘肃理念、甘肃模式、甘肃机制、甘肃速度。 四、省委省政府精准扶贫精准脱贫 1+17文件精神解读 按照精准扶贫、精准脱贫的要求,今年省上四大家领导,深入开展了一系列调查研究。省委书记王三运春节后上班第一天,就到省扶贫办和交通、水利等部门调研精准扶贫工作,强调要全面贯彻习总书记在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的讲话精神,研究谋划精准扶贫的政策措施。3月底以来,王三运书记再次深入到六盘山区、秦巴山区、藏区和插花型贫困地区进行专题调研,采取问卷调查等形式解剖麻雀,提出了要重点破解的18个问题和前三年集中攻坚、后三年巩固提高的节点要求。 这些要求具体明确,使起草组从一开始就抓住了重点,明确了方向。刘伟平省长多次进村入户,深入了解扶贫政策落实情况,提出要建立精准扶贫大数据库,做到精准施策、定点消除。在两位主要领导的带动示范下,其他领导同志也结合各自分工,做了大量调查研究工作。并组成起草组着手精准扶贫精意见及其配套文件的起草工作。初稿形成后,通过召开座谈会、书面等方式多方听取意见建议。特别是王三运书记、刘伟平省长先后主持召开座谈会,分别听取党外人士,部分基层人大代表和县区负责同志,我省十八大代表、全国人大代表和全国政协委员对精准扶贫的意见。 在吃透中央精神、总结实践经验、借鉴成功做法的基础上,省委、省政府着眼于实化细化“1236”扶贫攻坚行动,坚持问题导向、精准取向和改革方向,围绕对象、目标、内容、方式、考评、保障“六个精准”,经过省委常委会、省政府常务会、省委财经领导小组会多次讨论审议,最终形成了“1+17”的文件框架,抓住了我省扶贫攻坚的“牛鼻子”。在起草过程中,省委书记王三运多次亲自修改文件,对框架结构、内容措施等都亲自指导把关。《意见》先后作了近30次较大修改,充分吸收了各个方面的真知灼见,确保所提出的措施办法都是实实在在的“干货”。 《意见》是全国出台最早的、最系统的扶贫攻坚和精准扶贫文件,引起了全社会的高度关注。近期,中央《新闻联播》播发了单条,新华社播发综述《甘肃:精准扶贫成效彰显》,人民日报刊发《精准扶贫 滴管到户》,经济日报刊发《精准扶贫精准脱贫-甘肃扶贫“组合拳”攻坚硬骨头》,农民日报刊发《精准扶贫甘肃敢啃硬骨头》。 (一)《关于扎实推进精准扶贫工作 的指导意见》的具体内容 《意见》贯穿了精准性的要求,突出了组合拳的特色,强化了配套化的措施,是当前和今后一个时期我省扶贫开发工作的任务书、作战图和时间表。《意见》主要体现“六个精准”。 在对象精准方面,主要提出了要进一步规范建档立卡、实行动态管理,摸准致贫原因、列出需求清单,因村因户施策、明确脱贫措施,做到底数清、问题清、任务清、对策清、责任清,把扶贫工作精准到村、到户。 在目标精准方面,明确了2017年和2020年两个时间节

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