《申论》社会类热点训练食品安全以及答案.docVIP

第1题给定资料　　1．近些年来，我国食品安全方面问题不断。苏丹红、瘦肉精、三鹿奶粉等大事件，使国内外的舆论哗然，百姓生活和切身利益都受到严重的影响。纵观近年食品安全，有一个使人大跌眼镜的事实：那些昧心的企业和单位，个个挂着放心企业的牌子，或者有食品安全卫生许可证，反却出了大问题，放心企业干着违法的事，口口声声称食品安全的企业。却坑害百姓。　　不久之前，“地沟油”事件又一次将食品安全问题提高到最重要的位置。中央某台披露，全国各地的“地沟油”事件层出不穷。许多生产网点常灭常生，除不胜除。就在大家都讨伐广东“地沟油”时，成都等地又出现了“潲水油”。按照这些“垃圾油”的生产能力与销售渠道，我国过半的人尤其常在宾馆食肆用餐者，都吃过这些严重影响人体健康的“垃圾油”。这多少让市民悬着的心悬得更高，也让百姓望“油”生畏，见“油”色变。“地沟油”成为了食品安全之元凶，在威胁着百姓的健康乃至生命。　　2．2009年6月1日起施行的《食品安全法》是我国第一部从食品安全的高度来规范食品领域生产和执法的国家法律。该法对食品安全监管机构的行政许可，对检验机构、认证机构的法律责任都给出了具体规定，同时也进一步明确了“企业是第一责任人”的原则。　　质量技术监督管理部门应该在《食品安全法》搭建的平台上，进一步明确政府监督的法律角色，促使企业强化第一责任人的意识。一直以来监管部门通过培训、宣传等方式来督促企业强化质量安全责任意识，但效果并不显著，原因是企业违法成本低。新的《食品安全法》在罚则部分增加了企业违法成本，作为生产加工环节的质量管理部门，强化企业第一责任人的意识，应首先从食品安全市场准入制度人手。严格落实生产许可证吊销条件。其次，在准入过程中进一步完善企业产品生产许可的备案制度，特别是对新申请获批的添加剂及其检测方法备案。最后，还应加强监督抽查质量安全指标不合格企业的信息公布制度。同时积极培养消费者的维权意识，使群众发挥群体监督的作用，从而促进企业增强第一责任人意识。　　3．在多数城市，人们经常会看到这样的一幕：一位农夫模样的人骑着一辆满载泔水的小货车，在街头慢慢前行，一路淋漓不尽的泔水和一股股不断散发出的馊臭味，令路上的行人掩鼻避之。而这些令人作呕的垃圾1小时以前或许还堆积在严防地沟油流人餐饮服务环节的某个餐馆里。这位农夫每天晚饭后都会骑车赶到这里，然后将泔水集中运走。在这些餐馆厨房里，掀开废水井盖，就会看到里面漂浮着一些粘稠的褐色东西，那是清洗碗碟后的油脂、洗洁精和饭渣混合物。这种废油脂又被称为“地沟油”。而这位农夫来此的目的就是收集这些废弃油脂。据北京市环保局的一位负责人介绍，仅北京市就大概有宾馆、饭店和食堂近5万家，每天产生的1600多吨泔水和120多吨的地沟油中，有50％会被私人捞走。每到晚饭时间，大部分的餐馆饭店门前就会停着这样的泔水车。这些泔水会被运到郊区某处民居进行提炼，他们提炼出来的油会有人专门来收购，进行加工处理后再转手卖出去。　　4．“你一定也吃过地沟油。我常开玩笑说自己每天早上早餐吃的都是‘地沟油’。在数量上，我想一年150万吨‘地沟油’进入市场是有可能的，它并非如三聚氰胺那么可怕，但是其危害一直存在。”长期从事油脂研究的武汉工业学院食品科学与工程学院教授何东平对《科学新闻》杂志派来采访的记者说。“地沟油”又被业内人士称之为“毛油”，其来源主要有：下水道中的油腻漂浮物；将宾馆、酒楼的剩饭、剩菜经过简单加工、提炼出的油；用于油炸食品的油使用次数超过规定要求，或是劣质猪肉、猪内脏、猪皮加工以及提炼后产出的油。　　据实验测定，长朗摄入“地沟油”将会对人体造成伤害，如发育障碍、易患肠炎，并有肝、心和肾肿大以及脂肪肝等病变。此外，“地沟油”受污染产生的黄曲霉毒性不仅易使人发生肝癌，也有可能引发其他部位癌变，如肾卵巢、小肠等部位癌变。　　“虽然我们知道食品行业有这样的潜规则，知道有不法商人贩卖不合标准的油来牟取暴利，但我们很难分辨。”中国农业大学食品科学与营养工程学院副院长胡小松说，“油掺油。神仙愁，神仙都很难分开它，所以‘地沟油’大概应该已经有20年以上的历史。如果按吨位算的话，每年消化掉的‘地沟油’，应该在几百万吨。”　　据了解，提炼一吨餐饮业的“地沟油”成本仅在300元人民币左右，而如果被加工成为生物柴油每吨成本约1000元人民币。而掏地沟油的人看似不起眼，实际上平均掏一桶油就能挣上七八十元。一个人通常每天能掏4桶，回收提炼之后，就算只按食用油市场价格的一半出售，每月也能赚1万多元，相当于高级白领的收入。在专家们眼中，利益驱使是“地沟油”长期横行的重要原因之一。　　但是，对于科研界而言，也有自己的责任，因为本应该对于“地沟油”充当把关作用的检测方法仍然存在欠缺，这使得“地沟油”在市场上可以畅通无阻而无法判明。