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为什么必须坚持以公有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度
新六个为什么——第五章
为什么必须坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,而不能搞私有化或“纯而又纯”的公有制
威海一中 杜鸣 尹言
实行什么样的经济制度才是合适的?马克思在《共产党宣言》中指出:“ 共产党人可以用一句话把自己的理论概括起来:消灭私有制。”所有制形式、交换形式、分配形式齐国实行相地而衰征鲁国实行初税亩12278元,排大陆第一位,而位居最后的青海却仅有4855元。
各个地区之间,自然资源(如矿产、能源等)、区位地理特点(如地理位置、降水、气温等)、市场资源(如产业集聚状况、历史文化资源等)千差万别,在过度自由的市场经济中势必造成缺乏先天优势——经济发展缓慢甚至停滞——劳动力、人才外流——阻碍经济发展的恶性循环。公有制能够,因此,发挥公有制经济的控制作用,配合以必要的计划手段,对于弥补地区先天不足、协调地区间经济发展、促进社会公平,具有重大意义。
与此同时,对非公有制经济的优惠政策又能更大程度地允许当地人在了解本地情况的基础上自主创业,选择一条适合自己的道路,自己掌握致富的方略,而免受统一经济调令造成的政策不对口问题的干扰。
3、贫富差距严重
多年来,由于资源分配不均等诸多原因,中国国内私人垄断现象出现膨胀,使大量社会财富向小部分人过度倾斜,并开始造成不健康的、过大的贫富差距。同时,由于某些地区、某些行业国有资产流失现象仍未能根本消除,也造成了部分社会财富向少数人的不正当集中。
净化公有制经济,加强对公有制企业的监督制约,加大国有资产监控力度,从而防止国有资产流失,调节过高收入,减少贫富差距,是我国的必由之路。同时,国家需要通过各种适当的手段,通过发展非公有制经济、使更多人作为主动参与到市场经济中来,增强市场活力,以打破过度垄断的局面。
4、国有资产的不正当流失和私营企业的不良市场行为明显
监控国有资产和约束市场行为,不能仅仅局限于道德因素,根本原因是要确立起适当的制度和法律保障。与此同时,在另一方面,多种所有制经济共同发展,平等竞争,可以一定程度上地在公有制经济和非公有制经济之间起到互相制衡作用,以防其中一方过度膨胀而形成垄断,同时,因为在收益分配方式方面与非公有制经济的差异,公有制经济的特性也能在更大程度上避免不良市场行为的发生。但是,这种制衡并不是简单的、完全对等的,而是在确保国有经济控制国民经济命脉、公有制经济居基础地位,以对市场实行科学调控的前提下进行的。
5、产业结构亟待优化
根据测算,1979年到2005年国民经济总量增长从主要由第一、二产业带动转为主要由第二、三产业带动。第二,第二产业特别是工业的增长成为中国经济快速增长的主要动力之一。按可比价计算,在1979年至2005年GDP增长的9.6%中,有5.3个百分点来自第二产业的贡献,3.1个百分点来自第三产业,1.2个百分点来自第一产业。其中,制造业在中国产业中占有极大比重。
中国制造业由改革开放初期东南沿海一带出现的工业企业发展而来,其蓬勃发展的背后,隐藏的是对廉价劳动力的极大依赖。特别是中国加入WTO之后,把制造业产品作为出口的首选。在质量上,中国产品与外国产品相比并无多大优势,要想在国外市场上开辟疆土,就要在价格上占领高地。为了压低价格,出口企业一方面压低工人工资,另一方面缩小利润空间,试图以数量和价格取胜。大家只需稍微一想就可以判断,这并不是一种良性的经济模式。压制劳动力价格必将侵害国内工人的利益,而仅凭低价格打入国际市场的产品也终将会被质量更好、技术更高的产品击败。因此,调整产业结构,加大不依赖劳动力的、高利润的高新技术产业所占的比重,是中国经济的唯一出路。
由于市场的固有弊端,许多制造业企业仅图当前尚好的利润,不顾长远利益,仍然保守着传统的生产方式。这就需要国家运用宏观调控的手段,一方面借助市场利益杠杆,通过制定高新技术产业的特惠政策等等方式,引导生产者转型,另一方面从其可以直接管理的国有企业着手,改进国企的生产方式。与此同时,非公有制经济也会受到国家所制定的合理政策的引导,向先进产业靠拢。如此,既可以发挥国家的导向职能以对抗市场的自发性弊端,又可以动员全国力量进行大市场的转型。
新中国成立60多年来经济发展的实践证明,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,国民经济就快速发展 “一五”时期,我国社会总产值年均增长11.3%,是从1953年至1980年5个五年计划中增长最快、效益最好的时期。改革开放30多年来,我国在坚持公有制主体地位的同时,大力发展非公有制经济,国民经济实现了快速发展,GDP总量到2008年跃居世界第三,有200多种产品产量排在世界第一;GDP年均增长速度达到9.8%,不仅超过了我国改革开放前29年6.1%的年均增长率,而且在世界经济发展史上也是少见的。这充分证明:能够创造出比其他制度更高的生产
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