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关于加强乡镇干部能力作风建设的几点思考 乡镇作为最基层一级的地方政府机关，是党在农村的基层组织。乡镇干部是党对农村各项路线、方针、政策的直接执行者和农村工作的骨干力量。乡镇干部直接与人民群众打交道，作风状况如何，不仅直接关系到党的路线、方针、政策能否在农村得到有效贯彻落实，而且直接影响到党和政府在人民群众中的形象。干部的作风实，就能始终代表最广大人民的根本利益，对外形象就好，群众就信赖；作风不实，就办不成事，群众就不信赖。省第十次、市第十二次党代会和XX市第十三次党代会的召开，面对新的形式、新需要、新要求，迫切需要我们必须增强忧患意识、公仆意识、节俭意识， ??? （一）在干部学习上，还不适应形势变化的要求。有的干部以工作忙为借口，学习兴趣淡化，没有抽时间、挤时间进行学习，导致理论水平不高；有的干部学习不够深入，满足于一知半解，不在用心领会精神实质上下功夫，导致思想觉悟不高，理论功底不深，处理复杂问题能力不强；有的干部为学习而学习,不善于带着问题学,不善于理论联系实际和学以致用,导致只会照搬照套书本上的经验做法，工作效果不佳；有的干部缺乏应有的本职业务知识，缺乏市场经济、农业科技、法律等方面知识，不熟悉党的方针政策，开拓创新能力不足，面对工作中出现的新情况、新问题，无法正确把握，办法不多，难以更好地服务群众，引导群众，难以依法行政。 ???? ? （三）在干部驻村上，制度没有落到实处。多数驻村干部蹲村极少，存在“走村”现象。现在交通方便，有些干部即便到村里也是报报到，传达会议精神，转一圈就回到政府，与群众交心少，对群众的感情不深，没有与村两委认真研究村的经济发展，研究如何做群众工作。有部分干部连村小组长都不认识，开展工作满足于当“邮递员”、传话筒，开开会，安排安排，部署部署，就认为把工作落实了。有的干部所包的村，用“摇控”指挥，群众长期见不到人影。 ???（四）在干部管理上，存在重罚轻管现象。在干部管理上，不同程度地存在着重经济制裁，轻教育引导的现象，缺乏“以人为本”的管理理念。乡镇考核干部政绩的标准体系还很不健全，缺乏对干部正确的教育引导，正确应用激励机制，只注重工作结果，不注重与干部交流思想，了解干部真实想法，指导干部怎样开展农村工作，较少和干部交心谈想法，谈看法。大部分干部只是被动地执行领导的命令，从而形成只要事办了，事办得好不好并不重要，进而导致各项工作只是浮在表面上，也就是上有政策下有对策，敷衍应付了事，这就让一些干部养成不思进取，安于现状，消极应付，不求有功，但求无过的思想。 ??? （五）在服务职能上，思想没有根本转变。有的干部对农村工作中面临的新形势，新任务认识不清，对农村出现的新情况、新问题缺乏深层次思考，拿不出切实可行的应对措施，找不到解决办法，不总结别人经验，自己又创造不出经验，动辄耍脾气，工作方法简单粗暴。部分干部对群众缺乏深厚感情，做群众工作没耐心，不做细致工作，不懂得动之以情，晓之以理，高高在上，伤害了群众感情，影响了党和政府在人民群众中的声望。部分干部遇到矛盾往下压或往外推，遇到困难绕道走，遇到困难不加思考就报告领导，将解决往领导身上推。或对群众诉求问题，办事拖拉，严重影响了党和政府在群众中的形象和威信。　　 上述问题的存在，直接影响到干部思想作风、工作作风、学风和生活作风建设。存在的原因是多方面的，综合分析起来主要有以下两点。一是有针对性地对乡镇部加强理论教育不够。平时对理论学习没有认真安排，没有提出严格要求。二是思想教育和监督管理的力度不够。对乡镇领导干部重理论业务知识教育、轻党性思想道德教育；重提拔使用、轻监督管理，没有建立一套严格有效的思想教育机制和监督管理机制，或有监督管理制度，但未认真实施。此次市委狠抓干部作风建设，抓住了新形势下党的建设的一个十分重要的环节，抓住了提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的一个十分重要的切入点。 三、我镇加强干部队伍建设的主要做法 近年来，我镇党委针对部分干部队伍存在的部分问题，以贯彻落实科学发展观和创先争优活动为契机，以干部能力作风建设为抓手，大力推行干部竞争上岗、任前承诺、末位淘汰、考核积分等干部管理制度，扎实推进民情台帐、说事员活动，有效激发了机关干部内部活力，密切了党群干群关心，干部队伍建设取得了一定成效，干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力不断提高。 （一）建“说事员”工作制，充分发挥群众主体作用。充分发挥群众在基层矛盾化解中的主体作用， 9