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大学科技创新服务与新型工业化建设.doc
大学科技创新服务与新型工业化建设_工业技术论文
以湖南省为例,阐述了大学科技创新在新型工业化建设中的重要地位和作用,分析了大学科技创新面I临的主要问题及其原因,在此基础上分别从价值诉求、政策导向和机制保障等方面提出了推进大学科技创新服务于湖南新型工业化建设的对策建议。 继党的十六大提出走新型工业化道路的战略部署后,湖南省第九次党代会明确提出了以新型工业化引领和带动全省经济社会又好又快发展的重大战略决策,其中,最重要的途径之一就是不断发挥科技进步的影响,增加生产和服务的科技含量。大学是我国原创型科技和理论的母体,是创新体系建设的重要发源地,如何推进大学科技创新更好的服务于新型工业化建设是一个亟待解决的现实问题。 一 能力与需要:大学科技创新服务新型工业技术化建设的基点 (一)大学科技创新服务新型工业化建设的客观需要 新型工业化不仅与科技发展紧密相关,而且对科技创新的要求愈来愈高。从湖南新型工业化建设的实际来看,对科技创新的需求十分迫切。近些年来。湖南工业化程度不断提高,2006年,全省新型工业化综合发展指数为60.3%,与2001年相比上升了16个百分点,但与全国相比,湖南的产业发展仍然存在着水平不高,优势不明显;大型企业少,整体实力不强;高新技术企业发展滞后,企业创新能力不足等一系列问题。2006年,湖南大中型企业仅占全国的2.3%,进入全国工业企业500强的企业仅6家,大中型工业企业的平均销售收入比全国少1.2亿元。高新技术产业化指数为25.96%,低于全国平均水平(43.88%)17.92个百分点,居全国第21位。这些问题除了资源条件等因素的影响,科技创新能力不足是一个很大的制约性因素。湖南要加快新型工业化建设的步伐,必须大力提升科技创新能力和水平。 从大学承担的社会职能来看。大学科技创新服务新型工业化建设是其应尽之责。现代大学具有教学、科学研究和社会服务三大职能,其中,由“威斯康星思想”所确立的现代大学的社会服务职能。在大学与现代社会的关系构建中发挥了不可替代的作用,并由此推动着现代大学全面开放和走向社会。威斯康星大学校长范海斯提出:“教学、科研和服务都是大学的主要职能。更为重要的是,作为一所州立大学,它必须考虑每一项社会职能的实际价值。换句话说,它的教学、科研、服务都应当考虑到州的实际需要。大学为社会,州立大学要为州的经济发展服务”。也就是说,大学必须要为所在区域的经济社会发展服好务。在地方区域、国家和国际中,高等教育与其所在区域的关系是最直接、最紧密的。从国家层面来看,发展高等教育的终极目标是推动国家发展,而实现这一目标基础的,也是最实际的切入点就是要推动当地区域经济和社会的发展。因为高等学校首先是其所在区域的一部分,当地区域为高校的存在提供了基本的场所和各种资源,区域的发展程度也直接影响着当地高校的发展。因此,高等学校利用自身的知识和人才优势,充分发挥科技创新的能力,直接参与经济生活和社会生活,为经济社会发展提供不竭的动力,已经越来越成为所在地区政治、经济、文化发展的一个必不可少的重要因素。事实上,高等教育适应区域发展需求,已经成为很多国家的教育需要,更是一种全球性的教育诉求。经济合作与发展组织于1999年出版政策报告《高等教育机构对区域需求的回应》就体现了这一理念,报告前言中宣称:编写与出版报告的目的,是希望鼓动高等教育机构达成区域发展目标。湖南省委、省政府明确提出新型工业化建设,这一建设重任迫切需要湖南的高等学校承担起其历史责任和义务,既要为新型工业化建设培养高素质人才,同时,更直接的是要通过科学研究和科技创新来推动新型工业化建设。 (二)大学科技创新服务新型工业化建设的现实基础 从湖南省科技创新的情况来看,高校在全省的区域创新体系建设中具有明显的优势。在科技人力方面,截至2008年底,全省高校拥有科技活动人员29 995人,占全省科技人才的50%以上。在高层次拔尖人才方面,高校的优势尤为明显,在湘院士、国家杰出青年大部分在高校。人才队伍的良性发展和优秀人才的成批涌现,为提升高校的科技创新能力提供了强有力的支撑。在创新平台方面,全省高校建有一批国家级和省、部级重点实验室、工程研究(技术)中心,这些平台既是全省科技创新的领头方阵,也为高校开展自主创新,特别是为湖南支柱产业发展解决关键技术难题提供了服务平台。在科技创新能力方面,全省高校主持承担了一大批国家创新工程项目、“973”、“863”等国家高级别重大科技攻关项目,其中,国家杰出青年科学基金项目、国家自然科学基金项目和国家社会科学基金项目90%以上都在高校。优势明显的科技人力、基础扎实的创新平台和突出的科技创新能力,使高校产生了一大批高水平科技成果。而这些成果都能直接服务于新型工业化建设。近些年来,湖南高校通过与地方政府广泛建立全面战略合作关系,与企业进行
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