专题二专制主义中央集权制度的确立与发展（教师版）.doc

2018年高考历史备考百日冲刺系列艺体生百日突围 专题二 专制主义中央集权制度的确立与发展 专题突破1:秦朝专制主义中央集权制度的确立与发展 【知识背一背】 夯实基础知识，掌握基本技能 一．秦朝专制主义中央集权制度确立的基础 1．秦王统一六国 1）时间：公元前230年至公元前221年 2）经过：秦国相继攻灭东方六国，完成了统一，建立了中国历史上第一个统一的专制主义中央集权的秦王朝。 2．拓展疆土 1）北方：公元前215年，将军蒙恬率军北击匈奴，收回河套地区。并修长城 和直道，加强了北部边防。 2）南方：公元前214年，开凿了沟通湘江水系和漓江水系的灵渠，统一岭南，在岭南置郡（桂林、象郡、南海），实施军事镇守和行政管理，这是岭南地区归入中央王朝管辖的开端。 3）西南：开辟了“五尺道”，并在部分地区任命官吏，这是该地区进入中原统一政权版图的开始。 3．秦朝统一全国的历史意义 1）不仅扩大了统一帝国的规模，而且推动了中华民族多元一体化格局的形成。 2）结束混战，有利于人民安定生活，社会生产的恢复和发展，符合人民的共同愿望。 3）为秦朝专制主义中央集权制度的确立奠定基础 二．皇帝制的确立 1．目的：秦王嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，为了显示自己的权势与地位，将自己的权威罩上神的光环，他自称为始皇帝。 2．主要特征：皇权至高无上，高度集中（首要特征）；家天下的皇位世袭制；皇帝独尊。 3．内容：统治者尊号为皇帝，只有其一人可以称朕，皇帝的命令称“制”或“诏”；皇帝的玉印称为“玺”。 4．评价： （1）积极方面：在封建社会的特定时期，对统一多民族国家的形成与统一、封建经济和文化的发展以及反抗外来侵掠方面起到积极作用。 （2）消极方面：皇帝制的发展形成极端腐败的封建专制，在中国历史上又起到了极大的消极作用。 5．地位与作用：秦始皇首创的皇帝制度，一方面以皇位世袭显示了权力的不可转移，另一方面以皇权至上显示了地位的不可僭越。这是中国古代专制制度的重要特征。 三．官僚体制的形成 1．基础：战国官制 2．实质：以皇权为中心的中央政权组织。 3．内容：“三公九卿”制： （1）“三公”：在中央设置丞相，太尉，御史大夫三个最高官职。丞相为百官之首，帮助皇帝处理全国政事；御史大夫是副丞相，掌管群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官；太尉负责全国军务。在秦朝时，太尉并无实权，君权掌握在皇帝手上。 （2）“九卿”：丞相之下设置诸卿，分别掌管国家各项事务，是中国政府的职能部门。秦朝卿并非九个，只是习惯称九卿。 4．朝议制度：秦朝中央的主要官职，在地位、职责和权力方面相互配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手里，对于军政大事决策，一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议，最后由皇帝裁决。 5．意义：官僚政治结束了血缘政治，有利于统治阶级内部的健康发展。 四．郡县制的全部推行 1．推行原因： （1）分封制下，诸侯王位世袭，并拥有封地；郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调遣，官位概不世袭，有俸禄而无封地。这样对于皇帝权力的控制有很大作用。 （2）诸侯国拥有很强大的地方独立性，容易发展为割据势力；郡县制是地方行政机构，这种制度有利于中央集权的加强和国家统一。 2．出现：春秋时期郡县就产生了。 3．内容：秦始皇把全国分为36郡，由中央政府直接管辖。一郡之内又分为若干县。 4．地方官僚体制：郡守是郡的最高长官，对上承中央命令，对下督责所属各县。郡守定期向丞相汇报工作。县的长官称县令或县长。郡守和县长由皇帝直接任命。 5．意义：形成了中央对地方的垂直管理，实现了对地方政治的有效控制，加强了中央集权，有利于国家统一，促进了经济文化交流发展，有利于民族融合，也成为后世地方行政区划的基础。 【技能+方法】 融合知识方法，塑造解题能力 要点一 秦朝统一六国的原因 知识点睛： 首先我们要清楚地认识到，秦朝统一六国是时势造英雄的结果，而不是英雄造时势。秦统一六国的原因主要包括三大方面： （1）统一是当时历史发展的必然趋势。战国时期，各诸侯国之间继续进行大规模兼并战争，诸侯国数目进一步减少，各民族之间的融合继续得到加强，统一的趋势日益明显。长期的战争使人民痛苦不堪，广大人民渴望统一安定，增强了统一的趋势。战国时期，封建经济的继续发展，为政治统一奠定了经济基础。 （2）秦国在商鞅变法后，政治、经济、军事实力大为增强，实力远远超过东方六国，成为唯一能够实现统一的国家。 （3）秦王嬴政具有雄才大略，他在发动统一战争的同时，成功地瓦解了东方六国的抗秦同盟；在统一战争中，他还采取了远交近攻的战略。 小试牛刀： （2016年上海卷单科历史6）《读通鉴论》曰：“两端争胜，而徒为无益之论者，辨封建者是也。□□□