中国终身教育政策新进展.PDFVIP

中国终身教育政策的新进展 韩 民 中国国家教育发展研究中心 亚欧会议终身学习中心研究网络4学术年会 上海华东师大，2011年12月12日 国家中长期教育改革和发展 规划纲要（2010-2020）  教育规划纲要提出 “基本实现教育现代化，基 本形成学习型社会，进入人力资源强国行列” 的战略目标  第一次系统地、清晰地表述了终身教育的发展 目标和制度框架  作为终身教育体系的主要组成部分，确立了综 合性的继续教育概念和政策框架（比如，明确 了继续教育的三大领域：学历继续教育、职业 培训与社区教育），明确了继续教育改革发展 的目标和任务 2010年以来终身教育政策进展  制定继续教育发展专题规划  启动终身教育体制机制改革试点  终身学习服务体系建设与示范项目  启动相关政策研究（开放教育办学与管理 体系研究、学习型社会建设指标体系研究、 学习成果认证与转移制度研究、终身教育 立法研究等） 国家教育体制改革试点项目  探索开放大学建设模式（北京、上海、江苏、 云南、中央广播电视大学）  建立学习成果认证和 “学分银行”制度  完善高等教育自学考试、成人高等教育招生考 试制度，探索构建人才成长 “立交桥”  推进学习型城市建设（北京市、上海市、山东 省济南市、广东省广州市） 北京开放大学建设的主要内容  建立与高校、行业企业的合作机制，促进学习资源共享，互 选课程和学分互认，联合开展专业建设和课程开发  建设远程自主学习支持平台，该平台具有提供学习资源、交 流协作、行政管理、教学评估、学习支持、质量保障等功能  开展国际合作，引进优质教育资源。与香港大学合作开发网 络学习平台。与英国开放大学建立合作关系，引进部分课程。 与哈佛大学教育学院合作，引进国际教师网络培训项目。积 极参与国际高校 “开放教育资源运动”，面向世界开放课程 资源。  拓展服务功能，建立首都市民终身学习平台，开发面向市民 的数字化学习资源，与社区教育平台形成网络联盟。  加强教师队伍能力建设。引进优秀教师人才，外派访问学者， 组织境外研修。 探索建立学分银行制度  上海市制定了终身教育 “学分银行”建设实施 方案。  上海市电大制定了6个专科专业课程的学分与其 他教育机构学分的互认标准。制定成人高等教 育课程与200多种职业资格证书的学分认证和转 换标准。420个职业培训证书目录和927门文化 休闲教育课程目录。  启动学历教育学分信息库建设，开通学分银行 信息化服务平台，受理市民学分银行开户注册 申请，建立个人学习档案。 创新人才培养模式和质量保障体 系（上海开放大学）  建立健全 “宽进严出”的开放学习制度，以学 分积累与转移为纽带，以模块化课程为基础， 实行弹性学习和跨校、跨专业学习。  建立 “强专长、多技能、厚基础、重应用”的 开放大学质量标准基本框架。  探索建立 “学校-社会”与 “学校-教师-学习者” 有机结合的质量评价机制。 推进学习型城市建设  建立国家学习型社区示范区（2008和2011年，经评估 各确定34个，共计68个城市区县示范区）  启动学习型城市指标体系研究  确定若干大城市作为学习型城市建设试点 以上海市为例 ——推进地方终身学习立法——上海市制定颁布 《终身教育促进条 例》 （2011年2月） ——成立跨部门的领导协调机构——如上海市学习型社会建设与终 身教育促进委员会 ——制定发展规划——如上海市学习型社会和终身教育建设三年行 动计划 终身学习服务体系建设与示范项目  高校继续教育示范基地建设项目——研究和实践高校继 续教育基地的建设模式与机制、人才培养模式、远程开 放教育服务模式。  终身学习公共服务平台模式研究及示范应用项目——探 索依托广播电视大学的多网合一的终身学习服务平台的 建设模式和运行机制、数字化学习资源整合与共享机制