德国高等教育国际化推动的动力.docVIP

德国高等教育国际化推动的动力,举措及其对我国的启示 1、国际政治形势，德国的对外政策等政治因素是推动德国高等教育国际化的动力之一。德国联邦教育和科学部资源官员伯宁[E?Boning]曾说道：“国际间高等教育机构的关系常常与政治关系相绑在一起，并受其左右”。80年代末90年代初苏联、东欧政治格局的大变化，大大促进了德国与东欧国家政治、经济、文化上的联系；西欧国家一体化发展不断加速，特别是统一大市场的进程，使欧共体国家之间的联系更加密切，也促进了欧洲地区高校之间的联系。其中西欧一体化的趋势在科研合作、大学生交流、课程等方面为该地区高等教育国际化提出了更高的要求，当然也提供了极好的前提条件。所以在一定意义上可以说，德国高等教育国际化是西欧一体化和冷战结束的产物。同时，这一趋势本身也是西欧一体化、东西欧接近进程中的一个组成部分。此外，由于传统和地缘政治关系德国政府在扩大自己的影响过程中，也十分重视高等教育的对外联络作用，或者说，扩大高等学校的国际联系是广义的外交政策的一部分。科学审议会指出：“在欧洲一体化、也就是东西欧相互开放的进程中，统一的德国在科学和研究方面也承担着特殊的政治责任”[2] 　　 2、国际经济市场及国际化劳动力市场的出现，是推动德国高等教育国际化的动力之二。对于德国这样一个资源比较贫乏、以工业品出口为其生存基础的国家有着重大的影响。要保持其经济实力、其产品在国际市场上的竞争力，就必须培养出了解国际市场，能够参与国际竞争的人才。因此，加强高等教育和科学领域的国际合作，通过资源的共享改进自己的培养制度也就势在必行。欧洲统一市场对德高等教育的冲击就是最好的例子。科学审议会在其“关于90年高等教育前景的建议”中强调，随着欧洲统一市场及开放的劳动力市场的出现，掌握外语，了解其他欧洲邻国的情况将越来越重要，高等学校的培养工作应当对此作出反应。 　　 3、欧共体重视成员国之间高等教育、科学研究领域的交流和合作，是推动德国高等教育国际化动力之三。80年以来，欧共体实施了一系列促进大学生、高校教师在欧洲特别是欧共体内部流动，促进科研合作的计划，比如：埃拉斯莫斯计划（ERASMUS，Euopean Ac-tion Scheme for the Mobility of University Students），旨在促进欧洲大学生的交流。它在1990/91年资助了25100名学生，其中有4800名德国学生。 　　 4、发展中国家在科学、教育领域的交流与合作是推动德国高等教育国际化动力之三。由于政治、经济、文化及道义等原因，德国从70年代初开始就开始对发展中国家进行援助，从80年代初开始，德国的援助政策开始注重援助与合作相结合，特别注重人才培养、科研、技术上的合作。其中接受发展中国家的留学生被看作一项重要措施。为了在经济、技术、生态等方面进行长久的合作，德国认为对留学生的培养不仅要注意专业知识，更要培养了解多元文化、能够进行跨文化交流的能力；文化上的了解和沟通是技术、经济合作的基础和保证。 　　 高等教育国际化也是科学发展本身的要求，科学本身就是国际性的，不受国界的限制。现代的科学又由于其体系庞大开支巨大，分工与合作更是不可缺少；自然科学和社会科学领域中的许多综合性的、需要大型设备或跨地区的课题，都必须通过国际间的合作来进行研究。特别在现代的条件下，学术的信息交流与合作也日趋便利。在西欧，又由于社会发展水平、科学水平比较接近，还有地理之便。所以，德国与西欧诸国的科学合作关系日益紧密。 　　 除了以上种种因素之外，促进、推动本国高等教育国际化的关键还在于本国的政府及有关方面的支持。派译特教授发现：“联邦德国各党派对于高等教育的对外交流有着基本一致的看法，这在其他政策领域中是比较少见的。” 　　 二、德国高等教育国际化推动的重要举措 　　 1、重视法律法规政策的完善。德国联邦和州为推进德国高等教育国际化进行了一系列努力，修订了法律、完善了相关的政策措施，1998年6月18日在联邦议院通过的高校总法第四次修改法，一个目标就是使德国高等教育机构对全球化、国际化及其带来的竞争作好准备。2002年，德国联邦教育与研究部出台了《教育与研究向世界开放：通向国际化实现创新》的文件，制定了加强德国高等教育国际化的八大目标与措施：第一，使国民具有国际化生存和就业能力；第二，提升德国作为国际教育与研究目的地的竞争力和吸引力；第三，强化德国在教育和研究国际市场上的地位；第四，积极促进欧洲范围的研究合作；第五，实现欧洲范围的基础和高等教育无边界学习；第六，发展双边科学、技术及教育的战略性合作；第七，在多边合作框架下发挥德国的影响作用；第八，通过国际比较来衡量和提高德国教育与研究的质量与水平，在国际教育比较中可以知已知彼，交流经验，弥补不足。另外，联邦与州