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浅谈工程量清单计价模式下的投标策略 ed by the bidders in the Bill of Quantities mode, point out of coping strategies of the bidders to made contractors in a good position in the fierce competition. Key words: bill of quantities; contractor; bidding strategy 　　中图分类号：TU723.2 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）02- 　　 工程量清单计价它作为一种市场定价模式，主要是在工程项目招标投标过程中使用。招标人计算工程量，为投标人提供一个平等的竞争条件；投标单位对自己所报的综合单价负责，对工程量的变更和计算失误不承担责任，符合权利关系与风险分担对等的原则。投标人根据企业定额、施工组织设计、企业管理水平所报单价是其综合实力的反映，有利于降低工程造价，使得合理低价中标的评标方法得以采用，有利于与国际惯例接轨。 　　一、工程量清单计价模式下投标人所面临的主要问题 　　1、对报价工作要求提高 　　 《工程量清单计价规范》对各分部分项工程列出其工程内容和工程特点，供投标企业报价时参考，并结合具体工程要求予以补充或取舍。对于措施项目并未限定具体方法，这需要投标企业根据其工程特点、自身经验和已有机械设备情况，从技术可行性、施工便利性、安全性以及价格合理性等多方面进行比较分析，这要求报价人员既要具备丰富的施工经验，又要熟知造价方面的知识。 　　2、缺乏企业定额和工程造价信息数据库 　　 工程量清单招投标的关键在于投标人根据企业定额自主报价。目前大多数企业尚未形成自己的企业定额，在制定综合单价时，要参照综合管理费率和地区定额消耗量。这样的报价与传统定额计价模式只是计算式的改变，而并没有体现实质上的变化，未能体现工程量清单招投标的优势所在。编制完整、系统、准确的企业定额并非一件容易的事，可行的办法是尽快建立企业的投标报价体系，建立和完善工程造价信息数据库，使投标活动尽可能地科学化、标准化。 　　3、思想观念需要更新 　　 工程量清单计价的基本原理使得合理的低价中标成为可能，因此许多国家和地区评标时采用经评审的最低投标价法。采用低价策略必须是建立在对自己的工程管理能力和合同环境正确评价的基础上，从编制标书开始就要研究和准备如何应付由于低价带来的种种困难，通过深入研究招标文件和当地条件来计算和把握工程报价，创造和利用各种机遇。 　　二、投标人的应对策略 　　 投标的实质是各投标人之间信誉、实力、效用观点之间的较量，也涉及到不同的投标人所选择策略之间的博弈。投标策略是投标过程当中，投标人根据竞争环境的具体情况而制定的行动方针和行为方式。工程量清单招投标使投标企业可以更加灵活地运用投标策略。投标人可以从以下几个方面考虑： 　　1、巧用报价技巧 　　 在招标文件允许的前提下，采用多方案报价或增加备选方案报价策略。新的报价方案必须有一定优势以吸引业主，如报价降低、采用新工艺、新技术，工程整体质量提高，提前竣工或工程运作更合理等等。工程项目总报价确定后，还可以通过不平衡报价策略调整各分项报价，对于能够早日结账收款的项目适当提高其单价，后期项目单价适当降低，这样不仅动态总价款增多，而且有利于资金周转，降低其风险。对业主提供的工程量清单要认真复核，并结合图纸到现场踏勘，若发现工程量计算有误，或设计图纸不明确，估计今后工程量可能增加的项目，单价适当提高；工程量可能减少的项目，单价适可降低。对于计日工和暂定工程量报价（专业工程暂定价），可根据招标文件具体的规定，视是否计入总价以及日后支付方式确定报高价或正常报价。 　　2、选择合理的施工组织设计 　　 优化施工组织设计是降低报价、提高投标竞争力的重要保证。编制施工组织设计首先要认真分析研究招标文件的有关具体规定，并通过详细的施工现场调查对施工方案进行细化完善，使施工方案具有实施性和可操作性，既要注重新工艺、新技术、新方法、新材料的使用，也要注意施工方案与投标报价要求相结合，既具有先进性，又要具备经济上的合理性。对于重点、难点方案可以根据要求采取多方案的比较，综合分析比较优缺点，以吸引评委和业主。还可以开展价值工程分析，计算各备选施工方案的功能评价系数、成本系数，最后价值系数最高的方案为最优方案。对于措施项目，其自身有更大的竞争空间，应该仔细分析具体工程施工条件和其有关要求，充分发挥本企业技术上的优势，对风险因素进行全面系统分析评估，以创新的施工方案和具有的优势报价，为全局的胜利奠定基础。 　　3、建立企业定额和投标报价体系 　　 投标人要有效行