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浅谈公路工程施工安全监理
rk safety supervision key points and the safety of the mechanical construction supervision points.
Key words: the highway engineering construction safety supervision of the stage
中图分类号:X734文献标识码:A 文章编号:
由于公路工程施工周期长,涉及的材料、机械人员多,施工受自然因素及外界干扰的影响大,在过去的公路建设中,安全事故频繁发生,公路施工安全管理工作形势严峻,所以做好工程安全监理工作是非常重要的。只有抓好安全监理工作,才能有效消除施工现场“人的不安全行为”和“物的不安全状态”,消除各种事故隐患,避免安全事故的发生,减少生命财产的损失,实现安全监理目标。
一、对工程监理的认识
公路工程监理组织机构是一个依据监理委托合同进行统一组织 、协调、指导,按工程项目或部位设置的,由一个或多个监理单位组成的工程建设监理体系。他们在服务工作内容上实行着“全过程的监理”。可概括地表述为:监理单位在施工合同签订前,主要协助业主单位做好施工招标准备的各项工作;在施工合同签订后,监理单位则在业主的委托和授权范围内,以施工承包合同为依据,对工程的施工进行全面的监督和管理,即对所监理工程项目的质量、安全、环保、进度、费用进行全面的控制,对合同其他事项的管理。
二、安全监理工作的现状
1、在已经实施公路工程监理的项目中,相当一些监理单位只注重对施工质量、进度和费用的监控。旧版的监理规范中,并没有把安全监理列为一项重要内容。近几年来 ,建筑物倒塌 、大桥跨塌事件接连发生。有的在建设过程中发生,有的已经投人生产使用后发生。例如:1996年广东韶关公路大桥在即将建成时坍塌,死亡数十人。1999年1月重庆茶江县彩虹桥发生垮塌,造成40人死亡,14人受伤 。1993年3月投资4.2亿多元的宁波跨海大桥,尚未合扰,桥梁出现断裂,导致人员巨大伤亡。
2、上述事故究其原因是多方面的,有设计质量问题、施工质量问题、也有施工过程中违章指挥、违章作业等等。归根结底,由于制度上的疏漏,造成人们对安全工作的不重视。因此,要扭转工程建设事故频发的被动局面,首先要加强全民的安全教育工作;其次,要加强安全监理工作,使安全监理制度化 、程序化。
三、安全监理的三个阶段
我们将安全工作与其他监理工作一样, 划分为三个阶段即: 施工准备阶段、 施工阶段和缺陷责任期的监理。
1、施工准备阶段
(1)从熟悉设计文件开始, 找出不利于安全的结构设计。 保证施
工安全。
(2)对地下管线进行深入细致的调查。 因工程地处城乡结合部
地下供水管道多次与道路交叉, 长线局、 有线电视台、 国家光缆、 军用电缆纵横交错, 在路基、 沟槽开挖中一旦挖断, 将造成不可估量的损失。 开工前我们和施工单位一起走访有关单位 ,确立现场位置, 在施工前用灰线标注, 并通知到每一个操作手, 同时在这些部位由机械开挖改为人工开挖, 避免了事故的发生。
(3)从实施性施工组织设计抓起, 督促施工单位建立健全安全保
证体系 严把标段整体开工审批关。 安全保证措施是实施性施工组织设计的重要组成部分 ,我们根据工程实际, 明确了施工单位安全施工组织设计的主要内容。
(4)严把单项开工报告审批关。 针对路基、 路面、 每道涵洞、 每座
桥梁及排雨、 污水管道, 都要根据施工安全技术规程编制详细的切实可行的安全技术措施, 包括安全责任人和各工序的安全技术措施 ,监理工程师认真审查 、实地落实, 达不到要求不能开工。
(5)监理工程师建立了安全保证体系, 不仅对自身的安全负责,
而且对现场负责, 标段项目监理工程师对标段负责, 现场监理对分管工程负责, 实行安全责任追究制。
2、施工阶段
施工阶段的安全监理是监督安全技术措施的落实与整改完善的一个过程,也是最主要的落实阶段。
(1)公路工程十分复杂;在施工阶段有爆破作业、高空作业、 跨线作业,并会出现相互交叉情况。为此工程开工前对所有人员必须进行安全技术交底工作,强化安全生产意识,并对提前编制的各项安全预案进行演练,安全生产做到防患于未然。
(2)将安全检查融入到工序检查验收中;其主要体现在深基坑开挖、 大体积混凝土模板支护、 高边坡开挖及支护、 临时用电方案、 农民工驻地位置的设置、夜间施工车辆安全引导、 施工现场安全标志牌的设置。
(3)根据监理工程师批准的施工安全专项费用计划,在项目实施过程中要监督落实,要做到
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