宝坻区土地违法现象调查 正文.docVIP

区土地违法现象调查 随着土地价值的显现，土地违法现象在逐年上升，国土资源部利用卫星遥感对各地区的土地利用情况进行了动态监测。并检查发现,这几年违法用地平均占新增建设用地总宗数的34%，土地执法面临严峻的形势。我从2010年2月初开始，用了大概4周时间，对宝坻区2009年度土地利用情况进行了调查。调查采用查阅资料和走访土地执法检查人员的方法。现就调查的结果报告如下； 调查基本情况 此次调查通过了卫片情况了解到，宝坻区08年10月至09年10月一年中共25个卫片执法核查斑块，涉及38个用地单位，总的卫片核查面积为849.9亩。 新增建设用地28宗，总面积为221.0亩，占总核查面积的18.7%。 合法的新增建设用地67宗，用地面积为4245.2亩，占新增建设用地面积的81.3%。 违法的新增建设用地8宗，用地面积为75.8亩，占总新增建设用地面积的8.7%。违法的新增建设用地中包括未报就用1宗，用地面积25.5亩；包括边报边用的8宗，用地面积35.8亩；包括违反土地利用总体规划的用地2宗，占地面积14.5亩。违法的新增建设用地中违法的基础设施用地3宗，占地面积为46.8亩。 实地未发生变化的11宗，核查面积57.8亩，占总核查面积的3.9%。 农业结构调整用地3宗，用地面积31.1亩，占总核查面积的1.9%。农业结构调整属于合法用地。 对调查的情况进行分析 通过对土地违法的事实情总进行深放的分析，可以把土地违法现象分为违法转让土地、违法占用土地、破坏耕地、违法批地和其他土地违法行为。 违法转让土地 调查中了争到，存在违法转让土地的现象，有一个村庄未经任何审批程序，私自将一块集体建设用地连同建筑公开拍卖。违法而不自知，说明无论是买方，还是卖方都不懂法，没有法律观念。 违法占用土地 根据调查分析，某区存在未经批准，非法占用土地的现象，有企业建厂；有农村宅基地上建房；有基础设施用地。还有一些企业打审批的时间差，在上报批准用地的同时，不等批下来就进行建设，即边报边用；还有的用地单位瞒天过海，少批多占；还有些单位擅自改变批准的土地用途。以上土地违法现象的产生不仅说明一些人的法律意识谈薄，还能反应出我们的执法监察不到位，不及时，没能及时制止土地土地违法建设的进行，也能反应出对土地违法想象的管理机制和管理手段落后。 破坏落地和非法挖占土地 调查中发现有未经批准，擅自在耕地上取土，破坏种植条件的，主要原因是可能当事人自以为在自己的土地上挖土，别人就管不了，也可能当事人以为可以不知不觉，不会被 人发现，存在侥幸心理，同时也有我们监察管理的问题。 违法批地类 违法批地是指超出审批权限批地，违反国家产业政策批地，规避土地管理的法律法规的规定进行批地。这种现象主要表现一些自然村擅自批准村民建房，无视土地管理的法律法规。 其他类型的土地违法行为 调查中发现有破坏或改变基本农田保护区标志的现象。一些人可能意识不到这种现象是违法的，说明我们对土地管理的法律法规的宣传力度不够。 提出相应的对策和方法 随着工业化和城镇化进程不断加快，必须十分珍惜土地资源，采取有效措施加强国土资源管理，提高国土资源开发利用效率。 针对上的土地违法现象，分析其产生的根源，提出以下几点方法和对策。 扩大宣传，提高认识。土地资源是不可再生的宝贵资源，有效保护和合理开发土地资源，是实现可持续发展的首要问题。必须树立正确的用地观和科学观发展，高度重视土地管理和合理开发利用，利用 “4.22”地球日和“6.25”土地日，通过报纸、电视台、电台等相关媒体广泛开展“面向领导、面向企业、面向农村”的宣传活动，让“全民和合理利用每一寸土地”的口号深入人心，动员社会关心、支持和参与国土资源工作，有效保护和合理开发土地资源。 建章立制，规范管理。合理开发利用土地资源，并系到经济社会可持志发展的战略性问题，必须建立健全和贯彻落实土地资源各项规章制度。1、科学制订土地利用总体规划。2、建立土地供应计划报告与监督制度。3、规范和完善用地供应总量抽空制度和土地有偿使用制度。4依法管理和合理开发利用国土资源。5、严格土地开发交往条件。严格按照土地利用总体推进节约集约用地，严禁未批先用，防止城市发展违反规划、盲目扩张、变相圈占土地等行为，对不符合国家产业政策和用地规模的项目一律不予审批。在增量建设用地方面，严格按照规定程序报秕。对经营性、竞争性用地，一律实行招标、拍卖、挂牌方式出让国有土地使用权 加强整顿，切实处置。针对土地市场存在的突出问题，应当加大土地市场治理整顿和梨园力度，促进土地市场健康发展。对违法占地案件进行严历查处。 优化环境，扩大需求。应当从宏观资源配置的角度入手，创造一个良好的经济社会发展环境、政策环境和金融环境，吸引各方投资，回快工业化、城镇化进程，打响最适宜人居住城市的品牌，扩大房地产需求量，提高