专制的管理时代晚期政治形态xu.pptVIP

万历四十年内阁首辅叶向高曾说： “我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！” ——《神宗实录》卷五一一页 请思考：（1）宰相大臣由坐到站再到跪的上朝礼仪的变化，说明了什么？（2）列举从汉至宋，相权不断被削弱的史实。 阅读材料： 两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相谒见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。但到了宋朝，宰相大臣就只能站着同皇帝议事。明代自朱元璋起，明文规定“大朝仪”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大臣们都准备有特别的护膝。 * * 材料一：明太祖说：“自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人，专权乱政。我朝罢相，设五府、六部……分理天下庶务，彼此颉頏，不敢相压。事皆朝庭总之，所以稳当。 —《明史纪事本末》 请问：为何“我朝罢相”？ 废相理由： 相权过大，威胁皇权（根本原因） 胡惟庸骄恣擅权（直接原因） 材料二：1376年，明太祖为加强中央集权，废除总揽地方军政大权的行中书省，设立布政司、都指挥司和按察司，分管地方行政、军政和监察。三司隶属于中央有关部门，这样地方权力集中到中央。统领中央各部的宰相职权也随之扩大。那时，掌握实权的丞相胡惟庸骄横跋扈，擅权专恣。1380年，明太祖诛杀胡惟庸同时下令废除中书省和丞相。 积极方面：有利于加强皇权，巩固统治。 消极方面：缺少制约皇权的机制，容易导致君主的独裁专制。同时也使皇帝政务繁多，身心疲惫。 （一）废丞相 你如何看待宰相制的废除 (评价) 一、内阁制度的形成 （二）设内阁 1、创立原因——废丞相后，皇帝政务繁多。 2、内阁形成与发展 （1）明成祖（永乐帝朱棣）以官位较低的官员入值文渊阁，参与机密事务的决策，正式设立内阁制。 （2）后来内阁官员的权势和地位日益提高。 一、内阁制度的形成 对皇权作用 职权 地位 不同 相同 （相似） 内阁制 宰相制 宰相制与内阁制比较 职责都是辅助皇帝处理全国政务 法定，制度赋权 非法定，咨询机构 参与决策 无决策权 制约皇权 不能制约 3、内阁权限与评价 内阁，是皇帝为加强专制而建立的政治机构，其职权范围始终不明朗，不能正式统率六部百司，而是为皇帝提供顾问的内侍机构。是君主专制强化的产物，不可能对皇权起到制约作用。 4、内阁制的实际作用 说说你所了解的有关明朝宦官专权的人物和史实？ （二）设内阁 一、内阁制度的形成 军机处 a. 设置时间、直接原因、政务范围 b.特点：简、精、速、密 c.职能 作用：提高行政效率，君主专制制度发展到顶峰 隆宗门内军机处 机构简单 人员精干，有官无吏 办事效率高 地处内廷 跪受笔录，承旨遵办 雍正 二、军机处 探讨：明清君主专制加强对中国社会的影响 1、直接影响 积极作用: 有利于多民族国家的统一和巩固、封建经济文化发展，为康乾盛世的出现提供了政治保障。 消极作用: 皇权的极度膨胀，严重扼杀了社会的创造力，又成为阻碍社会进步的重要因素。 中国社会的发展开始大大落后于西方国家 2、深远影响 夏商周： 王位世袭制、分封制、宗法制 秦朝： 创立专制主义 中央集权制度 皇帝制度 三公九卿 郡县制 两汉： 中央：内、外朝制 地方：郡国并行制 州郡县 隋唐： 中央：三省六部 地方：唐：道、州、县 元： 地方：省、路、府、州、县 中央：一省二院 宋： 中央：中书门下 参知政事等 地方：路、州、县 明： 废除宰相制度、设立内阁 清： 设立军机处 皇权不断加强 中央权力不断加强 相权不断削弱 地方权力不断缩小 在明清以前（封建社会的早期）以进步作用为主。表现在： （1）有利于统一多民族国家的建立、巩固和发展。 （2）有利于各地区之间经济文化的交流。 （3）能有效地组织人力、物力、财力从事大规模经济活动，兴建大型工程。 （4）有利于抵御外来侵略，维护国家领土主权的完整和统一。 分析专制主义中央集权制度的作用 明清以后（封建社会的末期）以消极作用为主。表现在： （1）政治方面：皇权专制，易成暴政（秦、隋）；压抑民主政治，束缚才智创新；官僚、特权、腐败等。 （2）经济方面：束缚生产力的发展；阻碍资本主义萌芽的发展等。 （3）思想文化方面：文化专制主义。科技发展停滞等。 二、军机处 1、军机处设置的原因 雍正年间，适应西北军务的需要。 2、军机处的特点 保密性强、机构精干，办事效率高。 政治决策的封闭性更为明显。 3、军机处职责 军机大臣均由钦定，只能传达皇帝旨意给中央部门和地方机构去执行，是皇帝行使权力的机要部门。 4、密折制 5、影响 清朝军机处的设