劳动教养的反思与改革0931-0930.pptVIP

一、现行劳动教养制度存在的问题 一、现行劳动教养制度存在的问题 一、现行劳动教养制度存在的问题 一、现行劳动教养制度存在的问题 此外，根据我国劳动教养法规的规定，对被劳教人员的强制性教育改造的期限是一至三年，必要时可以延长一年。我们可以把这种措施对于人身自由的限制与刑罚措施中某些刑罚方法对人身自由的限制作一比较。根据我国刑法的规定，管制的期限为三个月以上二年以下，且管制仅仅是对犯罪人人身自由的一种轻微限制；拘役的期限为一个月以上六个月以下；即使是有期徒刑，最低还可以判处六个月。而极端情况下，劳动教养可长达四年，这与某些刑罚方法几乎没有区别，甚至更为严厉。如果行政处分较之于刑事处罚还要严厉，这就多少有些不正常了。 二、劳动教养刑事化改革思路 基于以上对我国劳动教养制度的反思，我们认为对劳动教养制度有必要在立法内容上和执行程序上进行大刀阔斧改革，其基本思路是：将这种对公民人身自由的行政性剥夺或限制措施纳入刑事法制体系之中，即将之刑事化。 就具体革新而言，可从两方面入手： （一）内容上借鉴大陆法系国家刑法中的“保安处分”制度 （二）程序上借鉴英美刑事法中的“简易审决”制度 “保安处分”制度 保安处分