西宁教育事业十二五发展的规划送审稿-d.docVIP

宁教〔2010〕62号 签发人：薛建华 关于上报西宁教育事业“十二五 ” 发展规划（送审稿）的请示 市“十二五”规划编制工作领导小组办公室： 根据市“十二五”规划编制工作的要求，现将《西宁教育事业“十二五” 发展规划（送审稿）》报上，请审定。 二〇一〇年十一月二日 西宁市教育事业“十二五”发展规划 （送审稿） “十二五”是贯彻落实全国、省教育工作会议和国家、青海省《中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的精神，优化教育结构，促进教育均衡发展，加快西宁教育改革创新，全面推动“四个发展”，提高教育质量的重要机遇期。为科学统筹规划西宁教育，促进教育事业又好又快发展，根据中共西宁市委、西宁市人民政府《关于促进西宁市教育均衡发展的意见》（宁发〔2010〕12号）文件精神，特制定西宁教育事业“十二五”发展规划。 “十一五”末西宁教育概述 （一）学校基本情况 1.义务教育阶段：西宁现有各级各类学校609所。其中小学所，在校生达人，适龄儿童入学率达；所，初中阶段在校生达人，入学率。全，市属职业技术学校所在校生人，教职工人，专任教师人，“双师型”教师占3%。教育作为经济和社会发展全局中具有基础性、先导性、全局性的事业，不断加大对教育事业的投入。? （三）坚持统筹协调，教育得以全面发展 “十一五”期间西宁教育实现了跨越式发展，义务教育全面普及，幼儿园管理水平和保教水平不断提高高中阶段教育普及率大幅度，充实数量学校的教学秩序得到进一步规范，教育质量有了新提高98%。 二、“十二五”期间教育事业发展面临的形势和主要矛盾 （一）机遇与有利因素 “十二五”国家经济社会转型，综合实力进一步提升，人民物质生活水平快速提高，社会更加文明的时期。西宁教育面临国家战略调整带来的重大机遇，在全省建设以西宁为中心东部城市群的战略布局中，西宁教育拥有举足轻重的地位，按照“做强西宁、服务全省”的要求，西宁教育肩负着更重的责任。 1．国家和青海省召开了“教育工作会议”，将实施《中长期教育改革和发展规划纲要》，对教育事业发展提出了新的要求和目标任务。 2．省委、省政府着力推进以西宁为中心的东部综合经济区，要求“做强西宁、服务全省”。同时，西宁作为省会城市在集聚资源、技术、资本、人才等方面有比较明显的区位优势。 3．“十二五”时期，是西宁加速工业化、城镇化、市场化进程，积极推进“四个发展”和“一统三基”战略实施的关键时期，为西宁教育事业发展提供了较大的空间。 （二）存在的问题和矛盾 西宁教育由于地区差异，和发达地区乃至西部其他省会城市还存在较大差距；西宁教育总量的有限性和全省对享受优质教育的强烈期盼以及流动人口服务均等化要求等的矛盾日益突出；西宁教育面临市民对教育的更高要求和政府小财政、大民生投入能力之间的矛盾，面临政校分离、理顺办学体制和提升质量的要求，也面临教育内部更新理念、创新机制、提升内涵、促进发展的问题。具体表现为：一是教育发展整体水平与市经济社会发展的要求还有较大差距，与人民群众日益增长的教育需求还不相适应。二是优质教育资源还相对短缺，质量和结构的问题比较突出。三是教育发展还不够平衡，城乡之间、区域之间、学校之间教育发展还不协调。四是农村教育仍然薄弱，教师队伍整体水平有待进一步提高。五是职业教育与市场需求对接机制还不够完善。消除安全隐患加快改造义务教育薄弱学校，配足配齐合格教师，提高整体师资水平，建立区域内教师和校长交流制度，逐步使学校师资配备基本均衡，缩小薄弱学校与优质学校的差距。探索通过实行学区化管理、集团化办学、结对帮扶等多种模式，发挥优质学校的示范引领作用，促进优质教育资源共享。 — 6 — — 7 —