从事城生活垃圾处理服务审批的操作规范.doc

事项编号：18014-3 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批—从事城市生活垃圾处理服务 审批的操作规范 一、行政审批项目名称、性质 （一）名称：从事城市生活垃圾处理服务审批 （二）性质：行政许可 二、设定依据 2004年6月29日国务院令第412号发布，自2004年7月1日起施行的《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》附件第102项。 三、实施权限和实施主体 依据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》规定，住房和城乡建设局环卫处负责行政区域内从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批。 四、行政审批条件 （一）申请人是依法注册的企业法人，规模小于每天100吨∕日的卫生填埋场和堆肥厂的注册资本不少于人民币500万元，规模大于100吨∕日的卫生填埋场和堆肥厂的注册资本不少于人民币5000万元，焚烧厂的注册资本不少于人民币1亿元； （二）卫生填埋场、堆肥厂和焚烧厂的选址符合城乡规划，并取得规划许可文件； （三）有至少5名具有初级以上专业技术职称的人员，其中包括环境工程、机械环境监测等专业的技术人员。技术负责人具有5年以上垃圾处理工作经历，并具有中级以上专业技术职称； （四）城市生活垃圾中转及处置单位具有完善的工艺运行、设备管理环境监测与保护、财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度并得到有效执行； （五）生活垃圾处理设施配备沼气检测仪器，配备监测设施如渗洒液检测井、尾气取样孔，安装在线监测系统等检测设备并与环境卫生行政主管部门联网； （六）具有完善的生活垃圾渗沥液、沼气的利用和处理技术方案，卫生填埋场对不同垃圾进行分区填埋方案、生活垃圾处理的渗沥液沼气、焚烧、烟气、残渣等处理残余物达标处理排放方案； （七）有控制污染和突破性事件预案。 五、实施对象和范围 根据《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》规定，县区域内需要从事城市生活垃圾经营清扫、收集、运输、处理服务的企业法人。 六、申请材料 （一）从事城市生活垃圾处理服务审批申请书； （二）企业法人（或事业法人）营业证照(含符合规定的经营范围)及法人代表证件（查验原件、留存复印件）； （三）注册资本金证明及银行资信证明（查验原件、留存复印件）； （四）公安交管部门审验合格并符合环卫作业要求的垃圾处理场专用车辆、证件和配置清单、产权证明； （五）生活垃圾处理场(厂)选址的规划许可文件及生活垃圾处理场(厂)场所的产权证明或租用协议； （六）管理、技术专业人员及技术负责人职称证明、工作经历及基本情况说明书； （七）提供垃圾处理的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度; （八）处理设施符合国家建设规范要求的相关文书(含工程验收文件及环境影响评价批复)； （九）处理设施的详细介绍（包括所处的具体位置、占地面积、周围环境情况、地质情况、采用的处理工艺、处理能力、使用年限、设备能力及清单、人员配备情况等）； （十）提供沼气检测仪器以及其它环境监测设备仪器清单（含名称、编号、型号、检验时间等）及购置发票复印件、检验合格证，提供渗沥液监测井、尾气取样孔的平面位置示意图，提供在线监测系统验收合格证； （十一）提供废水、废气和废渣可行性处理方案、规划设计方案及监测报告或记录及环保部门对“三废”处理的验收合格报告，如果是采用填埋工艺，还需同时提供垃圾填埋分区方案、填埋计划等； （十二）对环境污染突发事件的应急预案。 上述申报材料的原件核验后退还，收复印件。另有注明的除外。 七、办结时限 （一）法定办结时限：20个工作日。 （二）承诺办结时限：15个工作日。 八、行政审批数量 数量应当符合《城市环境卫生设施设置标准》设置要求。 九、收费项目、标准及其依据 不收费 十、咨询、投诉电话 咨询电话： 8524282 投诉电话： 8520805 十一、受理地址 凭祥市南大路23号政务服务中心住建局服务窗口 附件：1.行政审批流程图 2.申请书示范文本 从事城市生活垃圾处理服务审批操作规范及流程图 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可申报表 申报时间: 年 月 日 编 号: 单位名称 （盖章） 办公地点 邮编 法人姓名 学历 联系人 电话 注册资金（万元） 流动资金（万元） 职工 人数 审批类型 清扫面积（ ） 主干道 次干道 背街小巷 机具设备（台数） 压缩车 机扫车 洒水车 密闭垃圾运输车 密闭板车或三轮车 渣土运输车