加快产业转型升级讲座PPT（修正版）.pptVIP

（三）产业结构 2、产业价值链结构严重偏低。我省产业发展具有高行业结构与低产业价值链结构并存的特点，在电子信息和电器机械等许多代表现代制造业发展方向的行业中，我省都处于国际产业链条分工的低端环节，主要从事加工组装和贴牌生产，核心技术、关键制造和品牌仍然主要掌握在国外跨国公司手上。从统计数据上来看，最直观的表现是工业增加值率长期在低位徘徊，低于全国平均水平。其中，我省高加工度工业增加值率平均仅为24.2%，作为IT产业主要内容的通信及计算机制造业只有21.3%。越是代表高新技术的产业行业，工业增加值率越低。 2、模式之二：高加工度化。即随着资源相对价格的变化，特别是随着劳动、土地和环境资源的稀缺程度的提高，对于同一产业或产品生产的投入结构发生变化，通过不断提高机械化、自动化、信息化水平，将制造加工环节做到极致，不断提高制造环节的附加加值。如改造提升传统产业。 3、模式之三：产业加值链高度化。即随着战略性竞争资源的优化，在嵌入产业价值链中逐步向高附加价值的微笑曲线两端攀升。 产业升级的三种基本模式可以同时并存，但也存在明显的时序性和阶段性。 产业升级的第一阶段以模式一为主，第二阶段以模式二为主，第三阶段以模式三为主。 广东产业升级目前和今后一段时间应该处于第二阶段和第三阶段并重的阶段。 建议之一:加强舆论引导，加快观念转变 1.政绩观的转变 2.财富观的转变 3.实力观的转变 4.消费观的转变 在产业转型升级方面，政府“越、缺、错”仍然比较严重。如用行政手段甚至政治手段代替市场调节；用人治代替法制，规划的严肃性问题就非常突出；条块分割的现象依然严重；国进民退现象。可以说，不加快改革步伐，不转变政府职能，科学发展观、转变经济发展方式和产业转型升级等都将流于空谈。千万不要相信西方阴谋家所谓“中国模式”的鬼话。 市场能解决的就不要用法律手段，法律能解决的就不要用行政手段、行政手段能解决的就不要用政治手段。 改进对领导干部的政绩考核机制。具体包括：大幅度减少考核指标数量，以免相互冲突，顾此失彼、对于本身就有足够激励的指标可以不列入考核范围，如GDP、财政收入、上大项目等、加大人民群众的评价在考核体系中的权重、避免对不同区域的领导干部采用一刀切的考核指标和方式； ………… 1.在确定产业结构升级目标时不宜过份强调不断提高第三产业占GDP的比重。 2.在促进现代服务业的发展过程中，要重视生产性服务业，也要重视消费性服务业，特别是医疗保健、文化娱乐等。 3.制造业仍然是广东具有比较优势的产业。 4.制造环节仍然是广东具有比较优势的价值链环节。 用更大的力度营造具有相对优势的人才洼地。 21世纪的竞争是人才的竞争。我省在人才培养上还没有建立在相对优势，在人才引进上的相对优势正在不断的减弱。人才是人，人有需求，需求分层次，我们可以一个个层次来进行比较分析看看相对优势正在不断减弱。 二、转变经济发展方式的中心任务是加快产业转型升级 转变经济发展方式的内涵非常丰富，涉及到经济、社会、政治、文化的方方面面，但我认为，其中心任务是加快产业转型升级，具体理由如下： 1、转变经济发展方式中的复杂问题必须在产业发展中才能得到解决。正如汪洋书记所说的，在转变经济发展方式的过程必然有既得利益的阻力，而中国30年改革开放的历史经验表明，在经济发展中通过增量利益的调整来改变利益格局是克服既得利益阻碍的有效途径。比如近年来各地都在积极推行的“三旧改造”就是典型的例子。 2、我省经济发展方式中存在的许多问题，其根子都在于其传统的产业发展模式，我把它称之为：外源型高消耗数量扩张模式。前面分析中许多不太好看的指标如人均GDP、净出口对经济增长的贡献率、工业增加值率、劳动者报酬、劳动生产率、能源、电力弹性系数等都与我省的产业发展模式高度相关。正是这一模式表现出对外部要素和市场的过度依赖；正是这一模式处于产业价值链的低端导致劳动者报酬占GDP的比重长期得不到提高；也正是这一模式形成了节能减排的巨大压力。 3、我们的产业发展模式越来越受到国际和国内竞争的严峻挑战，不管是在资源市场上作为买方还是在产品市场上作为卖方，都感受到了越来越大的压力，产业国际竞争力提升缓慢。在国内竞争方面更是群雄并起。 （一）牢牢抓住产业转型升级这一中心任务 （二）产业转型升级的主要途径 1、产业结构高度化 3、加工程度高度化 2、产业价值链高度化 1、模式之一：产业结构的高度化。即随着社会生产力的不断发展，主导产业的依次更替，如三次产业结构由一、二、三到二、三、一再到三、二、一的更替，又如工业化过程中从轻工业起步经过重化工业化、高加工度化再到技术知识集约化的过程。这一过程主要取决于需求结构的变动。如现在提出的大力发展新兴战略产业和大力发展现代服务业。 （二）产业转型升级