赵书山－第六章领导决策.pptVIP

第六章 领导决策 第一节 领导决策概述 第二节 决策体系 第三节 领导决策的发展 第一节 领导决策概述 一 、领导决策的含义与特点 二、领导决策在领导活动中的地位和作用 三、 领导决策的理论探索 四、领导决策的构成 五、领导决策的程序和方法 六、领导决策的评估 一 、领导决策的含义与特点 （一)领导决策的含义 1、决策 就是“做出决定”，对若干个准备行动的方案进行选择，以期最好的达到目标。（例如：外出旅游方案的选择） 2、领导决策 领导决策，就是指享有权力的领导者或领导机关，为达到特定的管理目标，在综合考虑各种需求和可能性的基础上，为处理领导权力范围内的事务而进行的一种决定政策、对策和方案的活动过程。 1、组织决策 2、非常规性决策 3、风险性决策和不确定型决策 4、 业务管理和机关管理决策 1、组织决策： 主要包括 组织决策、管理决策和业务决策 (1)组织决策 组织决策是由组织中最高管理层做出的、关系到组织全局利益的、与外界环境关系密切的重大问题的决定。它主要表现为方针、目标、政策、计划及重大方案的制定，具有战略性、整体性和长期性的特点。由于这类决策主要解决非程序化决策问题，依据的情况具有较大的不确定性，所以决策者更多地依靠经验，更多地用定性形式加以表达。 (2)管理决策 管理决策是由组织内中层管理者做出的，关系到本地区、本部门的一些较大问题的决定。它主要以实现组织决策所规定的目标为决策标准，具体内容包括诸如设计、调整组织的体制结构、规划、安排同类资源、协调、控制各个环节等。管理决策具有策略性、局部性和连接性的特点。 (3)业务决策 业务决策是由组织内部基层管理者做出的，主要是解决日常实际工作中的具体问题。它比管理决策更具体、更定量化。业务决策具有战术性、技术性和短期性的特点。 2．领导决策主要是非常规型(或非程序化)决策－－－分为常规型(或程序化)决策和非常规型(或非程序化)决策 （1） 常规型决策，是指在行动规范中重复出现的、例行的决策。这类决策通常有章可循，有法可依，基本上是有把握解决的。一般由管理人员遵照领导者的意见和有关规章制度，加上自己的经验，按照一套正常的处理办法和程序进行决定，不必从头做起，这类决策有明确的成效标准，容易管制，有利于授权，能节约时间、人力及其他资源。 （2)非常规型决策，是指管理中首次出现或偶然出现的非重复性的问题的决策。这类问题因为是第一次出现或偶然发生，难以预料，没有十足的把握，因而，它不可能事先规定好一套程序，只能在问题出现时进行特殊处理。这类决策是由决策者根据经验和分析能力，对决策对象进行定性和定量分析后作出的。在当今社会瞬息万变的情况下，经常要进行这类决策，领导者应特别注意抓好这种例外性和创造性的决策。 3．领导决策主要是风险型决策和不确定型决策 按对决策问题的认识程度，可分为: 确定型决策 风险型决策 不确定型决策. 4．领导决策的内容既包括业务管理决策，又涉及机关管理决策 业务管理决策是领导机构为履行自己的职能所进行的决策，包括经济、政治、教育、科技、文化、国际关系和国家安全等方面的决策。 机关管理决策是领导机关为了更好地履行自己的职责而采取的加强自身的组织、思想等方面建设所进行的决策，如对机构改革、干部制度、行政经费等方面的决策。 二、领导决策在领导活动中的地位和作用 (一)、领导活动的成败很大程度上取决于领导决策的正确与否。 (二)、领导决策是领导活动中最经常性的、最大量的工作，是各种领导工作中最重要的问题。 (三 )、决策是领导的主要功能，是领导活动的主要体现。 三、领导决策的理论探索 (一)理性决策模型 (二)有限理性决策模型 (三)渐进决策模型 (四)混合扫描决策模型 （五）“摸着石子过河”的决策模型 （六）拉斯韦尔的权力决策论 （七）杜拉克的有效决策论 （八）安德森的公共决策论 (一)理性决策模型主要代表人物有杰里米·边沁、泰罗等人。 理论认为，人类行为决策有一个绝对标准，即人们在决策时所遵循的是最大化原则。这就是谋求最大利益，在经济领域则是求得最大利润；在抉择方案时进行最优选择，即从全部备选方案中选择最优方案。 理性决策模型把决策过程分为以下几个步骤 1·发现问题。 2·提出目标。假设作为决策主体的人是完全理性的，他根据自己的目的或价值观，针对已发现的问题提出解决问题的目标，并将这些目标进行排列或组合。 3·设计方案。将所有可能的解决问题的方案全部一一列举出来，以供备用。 4·预测后果。预测执行该方案后所