我国现行回避制度的优点.pptVIP

我国现行回避制度的优点 (一)促使案件的审理有更公正的“审判者” (二)促使当事人在刑事诉讼过程中能受到更公正的对待 （三)促使法律与公正的尊严更好的在社会公众中的维护 我国现行刑诉回避制度的缺失 一、关于回避主体范围的规定有所缺失 二、相关法条之间的相互冲突 三、申请回避时的举证责任分配有所缺失 四、缺乏必要的保障、惩戒制度 一、关于回避主体范围的规定有所缺失 回避的主体范围，又称回避的适用范围，即哪些人员遇有法律规定的情形应当退出案件审理活动，科学的界定回避主体的范围关系到回避制度在司法实践中所能起到的实际作用。 （一）法律规定应当回避的人员的范围过于狭窄。 （二）未对审判委员会委员的回避问题作出明确有效的规定 （三）未对院、庭长的“把关”是否应当回避的问题作出规定。 （四）未对司法机关是否属于回避的主体作出规定。 （一）法律规定应当回避的人员的范围过于狭窄。 《中华人民共和国刑事诉讼法》　　第二十八条 审判人员、检察人员、侦查人员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人及其法定代理人也有权要求他们回避：　　(一)是本案的当事人或者是当事人的近亲属的；　　(二)本人或者他的近亲属和本案有利害关系的；　　(三)担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的；　　(四)与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的；　　第二十九条 审判人员、检察人员、侦查人员不得接受当事人及其委托的人的请客送礼，不得违反规定会见当事人及其委托的人。　　审判人员、检察人员、侦查人员违反前款规定的，应当依法追究法律责任。当事人及其法定代理人有权要求他们回避。　　　　第三十一条 本法第二十八条、第二十九条、第三十条的规定也适用于书记员、翻译人员和鉴定人 1、必须回避的亲属范围过窄 按刑诉法规定，回避制度中的近亲属仅包括当事人的配偶、父母、子女、同胞兄弟姐妹，这只占亲属中很少的一部分，人们通常认为很亲近的一些亲属如祖父母、外祖父母、叔伯、舅姨、公婆等，则未纳入必须回避的亲属范围。 2、对于审查起诉、侦查阶段中应回避人员的规定范围过窄。 我国刑诉法仅规定相关的对于审查起诉、侦查阶段中的侦查人员、检察人员、审判员、书记员及翻译人员、鉴定人员需要回避。 但是，在审查起诉、侦查阶段中，仍有大量并不直接参与检查和侦查工作的人但可能徇私情的人员。如监察委员会的人员、公安机关负责人及的翻译人员、鉴定人员等，这些人员往往对案件的审判具有重要影响。若是缺乏对此类人员的规范，就极易导致案件的不公正审理。 （二）未对审判委员会委员的回避问题作出明确有效的规定 司法实践中，依据刑诉法和《回避规定》就会发生一些应当回避的委员不自行回避，当事人又无法申请回避，申请回避的权利被事实上剥夺的现象。因为案件在审委会讨论之前，一般并不事先公布对案件具有真正裁判权的审委会委员名单，而是仅公布对案件并不享有真正的裁判权的合议庭人员名单。（案例） 3、未对院、庭长的“把关”是否应当回避的问题作出规定。 （四）未规定司法机关是否属于回避的主体。 司法机关在诉讼中应否回避的问题，在我国三大诉讼法均未提及，三大诉讼法对于法院、检察院、公安机关在诉讼中的回避却未作任何规定。仅1998年9月2日最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》第18条规定：“有管辖权的人民法院因案件涉及本院院长需要回避等原因，不宜行使管辖权的，可以请求上一级人民法院管辖;上一级人民法院也可以指定与提出请求的人民法院同级的其他人民法院管辖。” 司法机关应如何回避相关案件？ (1)司法机关是本案的当事人或与本案有利害关系或其他关系可能影响公正处理案件的，当事人有权要求其回避。(2)司法机关的主要领导或负责人是本案的当事人或与本案有利害关系时，其他当事人有权要求其该主要领导或负责人所在的司法机关回避。 (3)是司法机关的成员因为公务行为涉及诉讼时，当事人也有权要求成员所在的司法机关回避。 二、相关法条之间的相互冲突 因为我国不仅法律多且冗杂，还有大量的司法解释导致立法者在创设刑诉法时出现刑诉诉讼法本身关于回避制度的规定与相关司法解释以及其他法律之间有相互冲突的现象。 例：关于诉讼代理人、律师回避规定的法条冲突 按照《回避规定》第5条，审判人员及法院其他工作人员的配偶、子女或者父母，担任其所在法院审理案件的诉讼代理人或者辩护人的，人民法院不予准许。 这与《律师法》第3条第 4款“律师依法执业受法律保护”相抵触，剥夺了律师的执业权利，也限制了当事人选择律师的权利; 三、?申请回避时的举证责任分配有所缺失 ?《刑事诉讼法》对回避实施程序中的举证责任分配缺乏规定，只是在《刑诉规则》和《刑诉解释》中作出零碎的补充规定。《刑诉规则》第22