6第六编 破产法.ppt

中华人民共和国企业破产法 2006年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，自2007年6月1日起施行。 目录 第一章　总　　则 第二章　申请和受理　第一节 申　　请　第二节 受　　理 第三章　管理人 第四章　债务人财产 第五章　破产费用和共益债务 第六章　债权申报 第七章　债权人会议　第一节 一般规定　第二节 债权人委员会 第八章　重　　整 第一节 重整申请和重整期间 第二节 重整计划的制定和批准 第三节 重整计划的执行 第九章　和　　解 第十章　破产清算　第一节 破产宣告　第二节 变价和分配　第三节 破产程序的终结 第十一章　法律责任 第十二章　附　　则 第二十八章 破产法概述 第一节 破产与破产法律制度的构成 第二节 破产立法 第一节 破产与破产法律制度的构成 一、破产的概念 现代汉语中三层含义 生活用语——失败 经济现象——丧产 法律概念——制度 英语:bankrupt (源于意大利语banca rotta) insolvency 破产的概念？——一个发展的概念 传统的破产概念有两层含义： 事实状况：指债务人处于无力清偿到期债务的事实状态。（倒闭清算） 法律程序：指在债务人无力偿债的情况下以其财产对债权人进行公平清偿的法律程序。（破产清算程序） 破产程序中的基本主体 法院 【概念小结】 传统的破产，是指由法院介入的，以清算为主要内容的，旨在公平对待债权人的一种特别法律程序。 这是狭义上的破产概念。 其所构筑的是一种偿债秩序。 破产的定义 法律意义上的破产是指当债务人即将出现或已经出现破产原因时，对债务人实施的挽救性程序以及就债务人的总财产实行的概括性清算性程序的统称。 二、破产的特征 是一种了结债权债务关系的方式 法学上的“破产”不同于经济学上的“破产”。 法学上的”破产”强调有明确的债权债务关系。 是一种特殊的了结债务的方式 1、破产是在债务人不能清偿债务的情况下了结债务的方式； 2、破产是对债务人的全部财产进行强制清偿的一种方法； 3、破产是在国家专门机构主持下按照法定程序进行的一种偿债方式； 4、在破产清算过程中,每个债权人的意志也要受到一定程度的限制； 5、破产要对债务人财产进行清算,并往往伴随着一定主体资格的消灭。 目的主要是为了公平地清偿债务 1、对于债权人权利，依照不同的性质作出清偿位阶的安排。 2、所有债权在破产程序开始或破产宣告时，无论是否到期均视为已经到期。 3、对所有债权都应该按法定顺序进行分配，当对同一顺序的债权人不足清偿时，按债权的比例进行清偿。 三、破产与其他相关概念 与经济学上的破产 经济学上主要指经营者在经营上是盈利还是亏损;只表明一种客观的经济状况，与负债无关。 与民事执行制度 民事执行程序中的债务人一般都具有清偿能力；是为了债权已到期的个别债权人；执行标的可以是财产，也可是行为义务；主体资格不会消灭。 破产中有些制度，该程序中没有。 与倒产(日本) 与清算 清算两层含义：对法律主体财产的清理；对该主体债权债务关系的结算。 广义上的清算包括破产清算:二者都是对主体的财产进行清理,债权债务关系进行结算,伴随主体资格的消灭。 狭义上的清算不包括破产清算，区别:清算通常是公司或企业解散时的必经程序，是主体在消灭时为保护投资人和债权人的利益而实施的一种措施；破产则是为了保护债权人利益，在债务人不具有支付能力情况下采取的特殊的了结债权债务关系的方式，主体资格的消灭只是实施这一方式伴随的结果。 四、破产的类别 清算性破产与预防性破产（重整、和解） 自愿性破产与非自愿性破产 法人破产与自然人破产 国内破产与国际破产(跨国破产、越界破产) 事实上的破产与法律上破产 五、破产的性质 诉讼事件说 非诉讼事件说 中间程序说 特殊程序说 讨 论 破产的性质是什么? 第二节 破产立法 一、破产法的概念 破产法是规定在债务人不能清偿到期债务或负债超过资产时，由法院宣告其破产，并主持对其全部财产强制进行清算分配，公平清偿全体债权人，或由债务人与债权人会议达成和解协议、进行企业重整，避免破产的法律规范的总称。 二、破产法的分类 破产法有狭义与广义之分：狭义的破产法仅指对债务人财产进行破产清算的法律；广义的破产法则还包括以避免债务人破产为主要目的的各种关于和解、企业重整等制度的法律。 破产法有形式意义和实质意义两种称谓：形式意义的破产法仅指专门规定破产程序及其实体法制度的单行立法；实质意义的破产法将一切涉及破产的规范性法律文件均纳入其中。 三、