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关于对农村妇女就地转移增收致富情况调研的报告
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关于对农村妇女就地转移增收致富情况的调研报告
依兰县农业委员会
宁丽秋
2009年7月20日
????? 依兰县是农业大县,资源丰富,全县有耕地264万亩,总人口40万,辖9个乡镇、132个行政村,农业人口25万,农村妇女占9万,女村妇女占相当的比例,所以,农村妇女是推动农村经济发展不可缺少的力量,充分发挥广大妇女在社会主义新农村建设中的积极作用,促进农村妇女增收致富,是妇联组织义不容辞的责任。今年以来,依兰县妇联紧紧围绕县委、县政府工作中心,在全县开展了“女性创业促进行动”,将推动农村妇女创业就业作为工作重中之重,并尽所能,为农村妇女搭建自主创业和就业平台。农村妇女就业问题已经为人们普遍关注的热点话题,为合理开发我县农村妇女劳动力资源,加速农村妇女劳动力的合理流动,解决农村妇女平等就业的问题,我们采取摸底调查、实地走访等形式,对农村妇女就业问题展开调研。从5月15日—7月15日,通过进村入户,走访了解,座谈讨论,培训学习的形式,围绕当前农村妇女致富愿望、就地转移的情况,开展了一次全面详细的调查,共走访五国城、三道岗、永丰、祥顺四个村镇,120户,现将调研情况总结如下:
????? 一、我县农村妇女就地转移自主创业的基本情况
农村妇女在社会进步的影响下,思想观念、生活方式、参与经济建设的能力均有较大发展与变化。但是农村妇女作为一个特殊群体,在历史的、现实的多种因素影响下,自身素质与男性相比,与其它女性群体相比,在一些方面发展滞后。她们存在自卑意识和依附思想,存在现状满足,相对保守思想,存在科技素质偏低,事倍功半现象。但有一部分有致富愿望,希望政府帮助寻找一些不离家、不离土就能挣到钱的项目。所走访的四个村妇女就地转移情况不一,包括四个方面的内容。
1、养殖业和经济作物种植业是农村妇女就业的主要渠道。 近年来,在县委、县政府的正确指导下,在妇联努力引导下,养殖业和经济作物种植业增收致富渠道不断拓宽。一部分妇女依靠自己的关系,发展养猪,养鹅,养鸡,养耗,养兔等。种植业发展大棚葡萄,发展菌类,香菇,木耳等。有一定的经济效益和社会效益。如,祥顺的郭彩香、赵凤君、郭彩华的养鸡厂给她们带来了很好的效益。依兰镇的理 养的耗效益也是客观的。妇联组织发挥了一定作用。一些乡镇妇联、村级妇代会尽职尽责、努力争取寻找适合农村妇女特点的产业和项目,带领广大妇女一起参与到产业项目中来。如:永丰、五国城村做得很好。
2、已婚妇女是就地转移的主要群体。 农村已婚妇女由于受家庭、土地等方面的限制,既要照顾老人、孩子,又要把土地经营好,很难有精力外出打工,而在本村就地转移特别适合她们。
3、经济条件的影响、自身思想影响。 农村妇女的思想不宽,不会找路子,存在没胆子,怕字当先的心理。普遍认为,没本难求利。办贷款难,即使办了贷款有怕还不上贷款的心里,怕投入没回报。思想存在误区,缺乏主动脱贫意识,依赖思想严重,依附男子生活,目光不开阔,不愿接受新鲜事物,满足现状,不愿意走出来自主创业。家庭手工业是小本经营的项目,投入少,不离家,适合一部分农村妇女。
4、宣传教育是加快农村妇女就地转移的重要措施。随着社会的不断发展,高新技术的应用更加广泛。农村妇女素质较低,文化水平技术水平偏低,不能适应现代就业需要。传统的就业观念还不同程度制约着部分农村妇女的自身发展,认为妇女种好责任田、照顾好家是本份,不愿走出家庭、这种思想阻碍了女性走出家门寻求致富的路子。为此,树立典型,言传身教,增强广大妇女参与经济发展的意识很重要。
二、农村妇女就地转移存在的问题
1、农村妇女的观念与规范化管理不接轨。 通过调查了解到,一部分妇女对自主创业存在为难情绪,思想保守,满足现状,年轻的、文化层次相对较高的农村妇女大批向城镇转移,留守在家的大都是中老年妇女,她们文化程度低,接受能力差,思想比较自由散漫,家务拖累严重,影响妇女在第二产业的就业率。解决农村妇女就业问题的根本出路在于实现非农化就业。农村城镇化规模不大,水平不高,不仅带动不了当地农业生产的发展,而且限制了二、三产业的发展。很难适应规范化管理。
2、在乡镇一级农村职业介绍机构还处于发展初期,普遍存在场所少、布局不合理、制度不健全、信息不畅通或无场所等问题。致使镇与镇之间,村与村之间,存在着有活没人干,有人没活干的现象。
3、加工项目很少,经济作物种植也不多,并且覆盖面较小。在各级政府的帮助下,引进了一些适合妇女的加工项目,如:服装、手编、鞋业、针织等。这些“家庭工厂”、“炕头车间”的手工加工项目成为农村妇女的最大愿望,但仍存在着覆盖面小、覆盖点不全的问题。经济作物种植技术和种类也需要发展。
4、技术水平偏低束缚了妇女就业、创业。农村妇女大部分存在文化低,要适应农村不断发展的新技术。她们觉得力不从心,因此,影响了农村妇女的创业
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