工程量清单计价概述1.pptVIP

1.1 工程造价的产生与发展 2、工程造价发展的三个阶段 第一阶段 此时设计和施工分离，工料测量师在对施工工匠已完成的工作量进行测量和估价，并以工匠小组的名义与工程委托人和建筑师进行洽商； 第二阶段 19世纪初，英国在工程建设中推行招标承包制，此时就要求工料测量师在设计完成后和工程开工前就进行测量和估价，计算出标底或投标价，自此，工程造价管理形成独立的专业； 第三阶段 20世纪40年代初，为使投资明智和恰当，在设计早期就进行投资估算，并对设计进行控制，就要求工料测量师在投资前或设计过程中就能准确的做出概预算，用来更好的全程控制工程造价，形成了一个“投资计划和控制制度”。 这三个阶段的归纳起来有以下几个特点 （1）从事后算帐到事先算帐。即从最初反映已完工程量的价格，逐步发展到在开工前进行工程量的计算和估价； （2）从被动反映设计和施工发展到能动的影响设计和施工。即从开始是为了施工阶段工程造价的最终确定和核算，逐步发展到在设计阶段、投资决策阶段对工程造价进行预测并监督和控制； （3）从依附于施工者到发展成一个独立的专业。 1.2 国际工程造价管理模式 1.2.1英联邦国家（地区）工程造价管理 政府间接调控：政府工程统一管理，私人工程采取“不干预”政策； 动态估价，市场定价：工程估价以市场状况为重要依据； 发育健全的咨询服务：工料测量师行直接参与工程造价管理； 多渠道的工程造价信息发布体系：工程造价指数有政府指数和民间指数。 1.2.2日本建设工程造价管理 归纳起来有三点：行业化、系统化、规范化 1.2.3美国建设工程造价管理 主要采用间接手段。 1.3 我国工程造价管理综述 1.3.1我国工程造价管理体制历史沿革 第一阶段：建立与计划经济相适应的概预算定额制度 第二阶段：概预算定额管理被削弱。要放权，不算经济账。 第三阶段：概预算定额管理严重被破坏。定额被说成“管、卡、压”的工具，要撤消，造成设计无概算、施工无预算、竣工无决算、投资大敞口。 第四阶段：随着经济中心的转移，造价管理工作整顿和发展的时期。 第五阶段：深入工程造价管理改革的阶段。“统一量、指导价、竞争费”。 1.3.2 传统工程造价管理制度存在的问题 1、定额的指令性过强、指导性不足，把属于竞争内容的企业技术装备、施工手段、管理水平等活跃因素固定化 2、定额的法令性，决定了定额成为工程造价的主体，而作为建设市场主体的发包人与承包人，则没有价格的决策权，使得其主体的资格形同虚设。 3、预算定额“量”、“价”合一，难以及时反应在市场经济下的人、材、机等价格的动态变化 4、违反商品的价值规律和供求规律（应该由企业自主报价，市场竞争形成价格）。 5、缺乏全国统一的基础定额和计价办法，各地区部门自成体系，且同样项目定额水平悬殊，不利于全国统一市场的形成。 6、各种取费计算烦琐，取费基础不统一，各地区、部门间易产生矛盾，也难与国际通用规则衔接，不利于对外开放和国际工程承包。 1.3.3 我国工程造价管理的发展趋势 1、国际化趋势 2、信息化趋势 1.3.4 我国工程造价管理体制改革的目标 1、政府宏观调控，企业自主报价，市场竞争形成价格； 2、实行“量”、“价”分离 统一项目费用构成、统一项目定额划分，使计价基础统一。 即统一项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则。 也就是 “确定量、市场价、竞争费”。 补：基本建设概述 基本建设概念： 基本建设是指国民经济各部门固定资产的形成过程。 即基本建设是把一定的建筑材料、机器设备等，通过建造、购置和安装等活动，转化为固定资产，形成新的生产能力或使用效益的过程。 基本建设分类 １、按建设形式的不同分类 　　新建、扩建、改建、迁建、恢复（重建） ２、按建设过程的不同分类 　　筹建项目、施工项目、投产项目、收尾项目 ３、按资金来源不同分类 　　国家投资项目、自筹建设项目 ４、按建设规模分类 　　大型、中型、小型建设项目 建设项目划分 建设项目划分 建设项目 单位工程组成 建设项目、单项工程、单位工程 1、建设项目指在一个总体范围内，由一个或几个单项工程组成，经济上实行独立核算，行政上实行统一管理，并具有法人资格的建设单位。 例：一所学校、一个工厂，新建一个独立的水利工程或一条铁路等。 2、单项工程 是指在一个建设项目中，具有独立的设计文件，能够独立组织施工，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程。例：一所学校的教学楼、实验楼、图书馆等。 3、 单位工程 指竣工后不可以独立发挥生产能力或效益，但具有独立设计，能够独立组织施工的工程。例：土建、电气照明、暖通、给水排水等。 单位工程是预算所针对的对象。 4、 分部工程? 按照工程部位、设备种类和型号、