高中历史必修一全册学案：四、专制时代晚期的政治形态Word版含解析.docVIP

四 专制时代晚期的政治形态 【专题总览】 古代中国 早期政治制度---夏、商、西周的政治制度（第1课） 的政治制度 确立：秦朝（第2课） 专制主义中央集权制度 发展：从汉到元 （第3课） 顶峰：明清 （第4课） 【课程标准】了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度加强对中国社会发展的影响。 【知识结构】 原因 明朝：废除丞相，设立内阁 明清 明清君主专制空前强化 措施 专制主义中央集权制度 清朝：设军机处 走向顶峰 影响 明朝：废除行中书省，设三司； 明清中央集权加强---措施 推行密折制 清朝 边疆政策--设理藩院、改土归流 一、明朝君主专制强化措施-----废除丞相，设立内阁（君主专制发展到新高度） 1、废除丞相 （1）原因： ①历史原因：历史上丞相“专权乱政”、妨碍皇帝行使权力； ②根本原因：认为丞相权力过重，妨碍皇权的高度集中； ③直接原因：丞相胡惟庸骄横跋扈，君权和相权的矛盾更加激化。 （2）概况：1380年，明太祖朱元璋下令废除丞相职位，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责，并且规定此后不许再立丞相。至此，秦以来一直实行的丞相制度被永远废除。 （3）影响： ①利：解决了皇权和相权的矛盾，达到了高度集权的目的，君主专制发展到新高度； ②弊：导致繁杂的政务集于皇帝一身的弊端。 2、设立内阁 （1）原因：明太祖朱元璋废除丞相，导致繁杂政务集于皇帝一身的弊端，需要辅臣和顾问。 （2）经过： ①奠定基础：明太祖朱元璋设立殿阁大学士，仅备顾问兼协理章奏，并不参与决策； ②正式确立：明成祖正式设立内阁，殿阁大学士开始参与机密事务的决策； ③发展：后来，内阁的地位逐渐上升，阁臣的权力也越来越大，可以帮助皇帝起草对大臣奏章的批复意见，称为“票拟”，主持内阁的首辅更是权压众臣。 （3）性质：内阁始终不是法定的中央一级的行政机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。 （4）丞相制与内阁制的异同: 名称 项目 丞相制（丞相） 内阁制（内阁首辅） 相同 职责都是辅助皇帝处理全国政务 不同 地位 法定的中央一级的行政机构 为皇帝提供顾问的内侍机构 职权 有决策权 无决策权 权力来源 丞相制度赋予 皇帝个人信任 对皇权作用 制约皇权 君主专制强化的产物，不能制约皇权。 [辨析比较]中国明朝内阁与英国近代“内阁”有着本质的差别 明朝的内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，而是为皇帝提供顾问的内侍机构，是封建君主专制的产物；英国的内阁是君主立宪制下的最高行政机构，是资产阶级民主政治的产物。 二、清朝君主专制强化措施-----设军机处（君主专制发展到顶峰） （1）原因： ①直接原因：为适应西北军务需要，防止泄露军事机密； ②根本原因：为加强皇权，解除议政王大臣会议对皇权的限制。 （2）设立：雍正年间，始设军机房，不久改名军机处，由单纯处理军务逐步扩大到处理其他政务。 （3）军机处的性质：军机处是辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。 （4）军机大臣的产生方式及其职责： ①产生方式：军机大臣均由钦定，品级不高，可随时被撤换； ②职能：军机大臣根据皇帝旨意拟写并传达谕旨。 军机大臣每日接受皇帝召见，跪受笔录，军国大事均由皇帝一人裁决。各种诏令由军机大臣根据皇帝旨意拟写成文，经皇帝审批后，传达给中央各部和地方官员执行。 （5）军机处的特点： ①简：机构简单，人员精干，有官而无吏； ②速：能快速处理各种文书，办事效率高； ③密：地处内廷，严禁外人进入，保密性强。 （6）军机处设立的影响： ①提高了清王朝的行政效率； ②进一步加强了君主专制，标志着君主专制发展到顶峰。 [综合探究]明清君主专制强化的原因、目的、措施、影响 1、原因：中国封建社会开始步入晚期，统治阶级更加腐朽，社会矛盾更加尖锐。 2、目