工程决算审计风险的成因与规避策略.docVIP

工程决算审计风险的成因与规避策略 1 前言 　　 　　近些年我国所进行的工程数量逐渐增多，也正是因为此，对工程进行决算的工作量也逐渐加大。为了保证工程决算的准确度，对其进行审计就显得非常有必要。现代建设项目审计的发展非常迅速，对于审计的要求逐渐增高，审计工作已经不再局限于简单的签证、评价等工作，而是已经发生“前置”,需要对工程的投人风险进行方法，保证在工程出现问题之前能够做到有效规避，从而达到事前提早介人、事中及时跟进、事后及时反馈等一系列有效的工作目标。工程决算审计一直被认为是工程建设转增资产前的最后一道关卡，其能够有效规范工程建设资金的使用，保证国有资产能够切实发挥重要的作用，能够让其得到保值增值的功效。工程局算审计的作用都是其他工作所无法替代的，防范工程决算审计风险是审计工作中最为重要的工作内容，是时代和历史赋予审计工作的神圣使命。 　　 　　2 工程决算审计的重要意义 　　 　　其指的是审计机构以发包方提交的工程竣工资料为依据，对承包方编制的工程结算及造价真实性及合法性进行全面的审查，其在工程建设中具有非常重要的意义。首先，做好工程决算审计，有利于科学合理的控制项目投资。就发包方而言，做好工程决算审计能够保证其各个证件的齐全，能够在审计过程中发现其中包括招标文件、施工合同等内容的不严谨，从而将其进行优化和改良。就承包方而言，审计可以让其投人得到节约，能够让其工程量、高套定额等方面防止冒算。其次，做好工程决算审计工作能够保证工程项目管理的进一步规范，其能够重点抓好审前调查、审计方案编制等环节。审计工作可以采取相应的资料查阅、走访等多种方式，从而对单位的工作性质、内部体制、规模情况等予以充分的了解，并能够对其工程的整体施工质量有效把控。第三，工程决算审计能够对工程质量做到严格把控，也能够对审计人员进行规范要求，一方面让工程做到去伪存真，保证工程“量”和“价”的真实准确，也能够为工程造价审计工作创造一个良好的发展环境，让工程建设和决算能够处于良哇循环环境中。 　　 　　3 工程决算审计风险的成因 　　 　　3.1内在的行为风险 　　 　　行为风险指的是由于行为本身所产生的结果与预期之间的偏差而导致的风险。工程审计相比较财务审计来说，具有独特性，其主要表现在对工程造价的控制职能在市场经济体制下，其造价与企业的利益息息相关，对于企业的生存和发展影响重大。工程在进行建设和施工的过程中，因为建设单位追求的是其成本的降低，施工企业追求的是其利润的增加，两者之间本身存在矛盾，而其矛盾的焦点则是其风险无法规避的重要节点。 　　 　　3.2惯性思维的影响 　　 　　在人们的传统观念中，对于审计的认识往往停留在财务上的审计，其对于工程决算审计则认识不足。因此，当前对于工程决算审计也往往停留在财务审计的阶段。加上对于工程审计人员的配备相对较少，这让工程决算的审计工作难以得到深人的、细致的开展，其审计的时间也受到了极大的限制。而且，当前工程建设中很多设计等工作也会因为场地或者现实情况的存在而变更，这就给审计工作的开展带来难度，其风险自然予以加大。 　　 　　3.3决算审计的滞后性 　　 　　现阶段，工程审计往往是在工程竣工之后才开始的，也就是说目前的审计属于事后审计，其并没有贯穿工程的整个过程。对于事前风险的预防，以及事中风险的存在难以有效管控。工程在进行签证过程中，其真实性也无法得到证实，其滞后性让其风险的存在无法避免。 　　 　　3.4工程量的不确定性导致风险的存在 　　 　　目前来说，很多工程量在材料价格和零星工程量上无法确定，虽然其材料的价格可以在当地的工商部门予以确定，但是在实际情况中，其价格和相关的信息与工商部门的查询有一定差距。加上一些工程在选用材料的时候，因为规格、新型材料等原因而让价格的查询增加了难度，这也让工程决算在进行审计的时候发生了偏差，增加了审计的难度。因此产生的纠纷也随之日益增多起来。 　　 　　4 防范工程决算审计风险的策略 　　 　　4.1先评后审，做好审计监督 　　 　　工程决算审计工作要想做到位，就需要做好相关的监督工作，从而保证审计工作的正常运行和进展。先评后审的工作程序能够让工程首先经过评审阶段，调动各个部门全部投人到工程审计过程钟来，让工程决算审计中的风险得到分担，对于工程决算中的风险也能够予以及时发现。先评后审的工作也能够让工作的细节得到展现，能够让部门从不同的角度对审计工作进行审视，减少审计工作的风险性。 　　 　　4.2加强审计人员的培训 　　 　　审计工作的开展主体主要是审计人员，审计人员需要对报送材料的完整性、手续是否完备等事项进行严格审查，从而保证审计工作的准确性。因此，防范工程决算审计风险就需要对审计工作人员进行重点培训，让审计人员认清其风险所在，加强其风险规避意识。另一方面，审计单位还