开发扶贫和谐乐章.docVIP

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开发扶贫和谐乐章

开发扶贫和谐乐章    按:贵州毕节原是个“不适宜人类生存”的喀斯特地貌区。1988年初,时任省委书记的胡锦涛同志,经过调查研究,提出建立“毕节地区开发扶贫、生态建设试验区”。建区17年来,那里发生了翻天覆地的变化。实践表明,毕节地区在经济社会协调发展过程中,构建了和谐社会的雏型,显现出科学发展观的理论光辉。《今日中国》杂志主任记者彭建群今夏前去试验区采访,并将亲历感受撰文寄送本刊。此文传递出开发扶贫、生态建设、控制人口的生动信息,读者必将从中获得农村扶贫的新启迪。      红军不怕远征难,万水千山只等闲。   五岭逶迤腾细浪,乌蒙磅礴走泥丸。   金沙水拍云崖暖,大渡桥横铁索寒。   更喜岷山千里雪,三军过后尽开颜。    这是一代伟人毛泽东在1935年10月写下的雄伟诗篇《长征》。70年后的2005年初夏,记者有幸来到贵州省西北部的毕节地区,沿着当年红军走过的路线,遍访了包括毕节、大方、黔西、纳雍、织金、赫章、威宁和金沙等八个县市在内的《毕节地区开发扶贫、生态建设试验区》。穿过蜿蜒起伏的盘山公路,记者看到乌蒙之巅、赤水河畔这块被称为人类生存禁区的地方,响彻一曲改天换地的时代战歌。试验区的成功实践,显现出科学发展观的灿烂光辉。      情系乌蒙       中国贵州是一个多民族聚居的内陆山区省,是同地球上的南非、北美、地中海沿岸和澳大利亚一些地方一样的岩溶地貌区。贵州毕节地区的喀斯特地质特点更为典型,河谷深幽,地形破碎,岩石裸露,导致土地贫瘠,人民深度贫困。这块2.68万平方公里的中国革命老区,超负荷地承载着600万人口。如果除去占90%的挂在陡坡上的旱地,就只剩下60万亩水田。人地矛盾凸现的结果是,贫困、生态、人口三大问题交织在一起,几百万人口的生存和落后的耕作方式,形成了“越生越垦,越垦越穷,越穷越垦”的恶性循环。森林覆盖率急剧下降,水土流失,使当地人民面临丧失基本生存条件的巨大危机。1985年,时任省委书记的胡锦涛,迈着稳健步伐,来到了揽月诗翁笔下的磅礴乌蒙,来到了“??军过后”的金沙江畔。    5月的一天,毕节一个偏僻的村庄,农民杨八郎(因生了八个儿子故人冠此称)刚下地回家,只见村民组长跑进门急火火地说:“快快,八郎,领导来了。”说着就有人弯腰进了他的草屋,其中一位领导亲切地握住他的手,问他家有几口人、几亩地,种些什么庄稼?粮食是否够吃,孩子上学没有?等等。忠厚的八郎一五一十地回答。听着八郎的话,看着家徒四壁的屋子和八郎一群嗷嗷待哺的孩子,这位领导心情凝重地拿出随身携带的500元钱给八郎,嘱咐他要相信党和政府,嘱咐他要勤劳致富。当时的八郎并不知道这位领导是省委书记胡锦涛,更没能意识到:从此,他和他的村子,乃至整个毕节地区数百万贫困农民的命运,将随之发生深刻变化,成为毕节地区发展史上的一个里程碑。    贵州脱贫致富路在何方?突破口在哪里?    历经一年多的调查研究、访问、探讨,1986年夏季,贵州省委、省政府,中央统战部,各民主党派等中央机关部门,相继写出了《贵州省农村经济发展研究》、《毕节地区经济社会发展的战略构想》等一篇篇向贫困宣战的檄文。    1987年1月,胡锦涛同志按照中央《把农村改革引向深入》的有关精神,结合贵州实际,决定变全面推进为重点突破,将社会系统、自然系统、人自身的生产与发展系统,进行通盘考虑,综合整治。他选择了溶岩典型、人口密集、苦甲天下,而又相对有扶贫经验的毕节地区,来探索一条非传统模式的人口、经济、社会、环境和资源相互协调发展的道路。胡锦涛同志给这个决策定名为“开发扶贫、生态建设、人口控制试验区”。这个报告经数易其稿后,上报到国务院。1988年6月9日获得国务院批准。至此,经过胡锦涛同志两年多的苦苦探索、反复论证,凝聚着各民主党派、全国工商联、国家有关部委、各界有识之士和毕节各族人民勤劳和智慧的重大决策――《贵州毕节地区开发扶贫、生态建设试验区》应运而生。      浑乐章       毕节试验区包含三大主题:一是开发扶贫,二是生态建设,三是控制人口。试验区成立17年来,三者协调发展,相互促进,奏响了一曲曲雄浑乐章。    所谓“开发扶贫”,就是要“从救济扶贫向开发扶贫转变”,就是要把“输血型变成造血型”,就是要把“发完吃、吃完发”的钱,用来发展生产,把本地的资源优势转化为经济优势。毕节地区的资源优势之一,是潜力巨大的水和煤。胡锦涛同志主张在自力更生的基础上,大开山门,广纳百川,引资合作,加快发展。17年来,试验区引资合作取得可喜进展。美国汉斯集团、山东衮矿集团、华电集团、西洋集团、新澳集团、国电集团等相继进入毕节。更多的投资者接踵而来,他们抓住“西电东送”等西部大开发有利时机,抢滩市场,在水、煤、电、路等项目及城建设施等方面投资合作。据统

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