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建设工程造价信息管理和应用 　　摘要：随着工程量清单计价制度的实施，工程价格已经从政府指令性价格逐渐向市场定价转化。在工程造价管理改革不断深化的过程中，工程造价信息在工程建设中的作用也日趋明显。本文通过分析我国建设工程造价信息的收集、管理和应用中存在的不足，结合我国工程造价信息管理和应用的实际情况，提出了建立健全我国建设工程造价信息管理系统的措施。 　　关键词：工程造价信息；信息管理；网络化 　　中图分类号：F275.3 文献标识码：A 　　 　　作为工程造价管理的一个重要资源――工程造价信息，是反映建筑市场上建筑产品价格活动特征及其发展变化情况的各种消息、情报、资料等的统称。随着科学技术的进步、社会的发展、建筑市场的激烈竞争，信息在工程造价管理中显得尤为重要。 　　工程造价信息是指已建成的和在建的有使用价值和代表性的工程设计概算、施工图预算、工程结算、竣工决算、单位工程施工成本以及新材料、新结构、新设备、新工艺等建筑安装工程分部分项的单价分析等资料。从广义上讲，工程造价信息是一切有关工程造价的特征、状态及其变动的消息的组合。在工程承发包市场和工程建设过程中，工程造价总是在不停地运动着、变化着，并呈现出种种不同特征。人们对工程承发包市场和工程建设过程中工程造价运动的变化，是通过工程造价信息来认识和掌握的。 　　 　　一、我国工程造价信息管理的现状及存在的问题 　　 　　目前，我国的工程造价信息管理主要以国家和地方政府主管部门为主，通过各种渠道进行工程造价信息的收集、处理和发布。特别是在工程造价体制改革后，国家对工程造价的管理逐渐由直接管理走向间接管理。国家制定了统一的工程量计算规则，在推出工程量清单计价方式的同时，编制了全国统一的工程项目编码。随着计算机网络技术及因特网的普及，国家也开始建立工程造价信息网，定期发布价格信息及其产业政策，为各地主管部门、咨询机构、造价编制和审定单位提供基础数据。然而，由于种种原因，我国的现状还不能令人满意，同发达国家相比差距还比较明显。这个差距存在于整个建筑业，具体说到工程造价信息的管理和应用，目前主要存在的问题和不足包括以下几个方面： 　　(一)投资估算指标缺乏 　　我国多年以来一直实施概预算定额制度，概预算定额的历史资料比较丰富，但投资估算指标却相对缺乏。虽然各专业设计院，如冶金、轻工、公路工程等设计院积累了一些估价指标，但民用建筑的估价指标几乎没有。因此，投资估算指标的缺乏是我国建设项目估价过程中一个亟待解决的问题。 　　(二)信息化管理缺乏统一标准 　　实施工程造价信息网络化管理的前提条件是推行信息指标体系标准化、信息分类编码标准化、信息系统开发标准化、信息交换接口标准化、信息技术支撑标准化。目前，由于国内对造价信息的采集、加工和传播缺乏统一规划、统一编码，系统分类、信息系统开发与资源拥有之间处于相对封闭、各自为战的状态，其结果是无法达到信息资源的共享。另外，还有不少管理者满足于目前的表面信息，忽略深加工。 　　(三)信息质量不高，无法满足市场需求 　　由于信息采集技术落后，信息分类标准不统一，数据格式和存取方式不一致，信息来源渠道少，使得对信息资源的远程传递、加工处理变得非常困难，信息资源的内在质量很难提高，信息维护更新速度无法跟上市场的变化，因此不能满足信息市场的需要。 　　(四)企业缺乏信息收集、管理与应用的能力和意识 　　由于定额一直是由国家或地区部门编制，这就使得其带有一定的官方色彩，所以，企业缺乏收集、积累工程造价信息的意识，再加之资料整理、建档及综合利用的能力有限，最终导致一些工程完工后没有具体的工程造价资料保存下来，进而无法实现其应有的价值。 　　(五)信息网建设有待完善 　　现在工程造价信息网多为定额站或公司介绍、定额发布、价格信息、相关文件转发、招投标信息发布等，而信息的全面性和时效性却相对较差。很多网站仅将造价信息在网上进行登载，而缺乏对这些信息的整理、分析和纵横向比较，使得信息的效用降低。 　　(六)信息资料的积累和整理未能与工程量清单计价模式的接轨 　　目前各类工程造价信息资料的收集和整理仍然是按定额模式进行的，并且工程量清单计价模式仍未普及到所有建设项目中，使得我国目前工程造价信息资料不能与清单计价模式相衔接。 　　 　　二、工程造价信息管理系统的建设措施 　　 　　(一)进一步完善工程造价信息收集渠道 　　工程数据的统计分析工作是一个系统工程，工作量很大，因此必须进一步完善工程数据收集渠道，提高企业参与意识，使各类建设单位、设计单位、施工单位、工程造价咨询中介机构及每个概预算人员都意识到工程数据收集、整理上报工作的重要性，积极主动地把工程数据资料按固定的格式填写和上报。工程造价管理部门应该及时地对所收集