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和谐社会构建中民生问题解析 　　[摘 要] 民生问题是一个建立在经济问题之上的政治问题。改善民生,是当今社会建设的重点,是社会和谐、发展、稳定之根本,是构建和谐社会重中之重。 　　[关键词] 和谐社会 构建 民生问题 解析 　　 　　民生问题是构建和谐社会的核心内容,民生问题事关老百姓的基本生活和切身利益,事关社会的公平、正义与和谐,又是社会热点、难点、焦点问题。解决好民生问题是构建和谐社会的基本功,也是构建社会主义和谐社会面临的重大课题。 　　 　　一、民生问题:构建和谐社会的重中之重 　　 　　民生问题是人类社会生存发展的基本问题,是世界各国治国理政的根本问题。十七大报告指出,我们要努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会,这是我们党改善民生的明确目标。报告对民生问题的关注,完全符合全国各族人民的根本利益和共同心愿,体现了中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨。 　　1.民生问题是和谐社会构建的本质要求。 　　党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出,社会主义和谐社会,就是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。其中,民主法治与公平正义是和谐社会的根本,也是以人为本的重要体现。坚持以人为本,就要关注人民的生活质量、幸福指数,就要解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。能否妥善处理和解决民生问题,直接影响和谐社会构建的成功与否。随着现代市场经济的发展和利益取向的多元化,以及民主法治观念的增量发展,人民群众的民生诉求也日益强烈。民生问题解决不好,必然影响和谐社会构建的进程,危及现代化发展的协调。因此,和谐社会的构建必须建立在有效解决民生问题的基础上。 　　2.民生问题是社会稳定的核心。 　　“国以民为本,民以生为先。”民生问题得不到解决,难有国家安定,也不会有社会和谐。民生问题的解决程度,直接决定着国家政治和社会的稳定程度。政府如果能够妥善解决关切民生的问题,人民必然对其权威性、合法性表示认同。如果人民的生存权和发展权没有得到很好的维护,则必然对管理者和统治者的能力和权威产生怀疑,并随着民生境况的进一步恶化,而掀起推翻既有统治的运动,选举产生令其满意的新统治阶层。处于转型期的我国,尤其需要稳定的政治秩序,执政党也需要树立自己的威望,为经济、政治、社会发展提供基石。因此,民生问题是重大的政治问题,如果不能妥善解决,其后果必然影响政治和社会的稳定。 　　 　　二、民生现状:冲击和谐社会的构建 　　 　　“民生”一词最早出现在《左传?宣公十二年》,所谓“民生在勤,勤则不匮”。这里的“民”,就是百姓的意思。而《辞海》中对于“民生”的解释是“人民的生计”。民生问题,简单地说,就是与百姓生活密切相关的问题,最主要表现在吃穿住行、就学、就业、就医、养老等生活必需上面。 　　1.就业难。就业是民生之本,是群众获得收入来源的主要途径,也是加强和谐社会建设的重要载体。多年来,我国坚持把就业作为民之根本来抓,取得了喜人的成绩。但对于一个有13亿人口的国家来讲,妥善解决就业问题,仍将是一项长期的战略任务。 　　2.看病难。健康是国民素质的重要体现,关系千家万户。多年来,我国医疗卫生事业取得了显著成效,但与人民群众对医疗卫生的需求仍然差距较大,存在看病难、看病贵的问题。 　　3.上学难。教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础,发展教育也是把我国巨大人口压力转化为人力资源优势的根本途径。但由于我国城乡、地区间差别的存在,导致优质教育资源分配的不公,使得农村和西部偏远地区基础教育发展状况、不同社会成员受教育的水平存在巨大的差异。如何保证适龄入学人群能上学、上好学则是摆在我们面前的亟待解决的重要课题。 　　4.分配不公。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现,也是社会保持和谐态势的要素。改革开放以来,我国收入分配制度改革不断深化,形成了按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度,有力地促进了经济社会发展。但是,由于经济发展的同时,相关制度措施没有跟上,导致收入分配格局呈相对拉大趋势。因此,如何建立一个合理的收入分配制度是当务之急,更是社会公平的需要。 　　5、社会保障低。健全的社会保障体系,历来被称为人民生活的“安全网”、社会运行的“稳定器”和收入分配的“调节器”,是国家的一项重要社会制度,是维护社会稳定和国家长治久安的重要保障。我国国民经济持续20多年高速增长,而社会保障制度建设仍然相对滞后,如何确保人民群众老有所养、病有所医、居有其屋、衣食无忧,确保弱势群体的生活底线,构建一个健全的社会保障体系仍是一项相当迫切的任务。 　　 　　三、高度关注民生促进社会和谐 　　 　　建设社会