土默川和谐安宁守护人.docVIP

土默川和谐安宁守护人 　　地处巍巍青山下、漭漭黄河边的包头市土默特有旗，是一个以蒙古族为主体、汉族居多数的少数民族聚居区。据土默特右旗地方志记载，此地民风彪悍，擅诉讼。在这个索有“擅诉讼”传统的农业旗从事检察机关的信访接待工作，对每个检察干警来说都是一种艰巨的考验。 　　张章宝，一个在土默特右旗家喻户晓的名字，一个平凡得不能再平凡的基层检察官。在普普通通的控告申诉工作岗位上，他没有办过惊天大案，没有做过轰轰烈烈的业绩，但他却深得当地百姓的信任和拥戴，是人们心目中的“青天”。 　　作为土默特右旗检察院控告申诉科科长，他的足迹遍布了全旗298个行政村，先后接待群众来信来访4300多件，妥善处理各类信访案件400余件，为村民办了数不清的实事、好事。他坚持做到了件件案结事了、息诉罢访，所办案件无一出现越级上访或重复上访的情况。他几十年如一日，心系百姓，辛勤工作，默默无闻。无私奉献，真心实意为群众排忧解难，架起了党和政府与人民群众之间的连心桥，有力地维护了农村社会的和谐稳定。如今，这位模范检察官的故事正在土默川大地上广泛传颂…… 　　 　　践行执法为民，维护农民群众利益 　　 　　张章宝生在农村，长在农村，对家乡的土地和农民怀有非常深厚的情感。他自始至终把自己当作农民的一分子，时时处处都把农民的利益放在第一位，被人们亲切地称为“草根检察官”。 　　在张章宝的眼里，农民兄弟的事，就是天大的事。为需要他的农民群众谋利益，是他作为检察官的天职。他常说，“我是农民的儿子，最了解农民的不易，不忍看到他们因为上访把地荒了，更不忍让他们满怀希望而来，失望无助而归。所以，一办理信访案件，就想以最快的速度、最短的时间办好。” 　　他是这样说的，更是这样做的。2009年11月，双龙镇双龙西村、大王岱营村、将军尧镇下白青尧村村民们向他反映村干部违规发放、贪污村民的低保金的问题。虽然涉及的钱数不多，只有6000多元，可那都是孤寡老人和残疾人的救命钱。他对此非常重视。接手后先是一家一户细致地走访调查，再找村干部详细地核实数据。有一个村子，???先后去了九次。最后，终于查清这些村的村干部虚报、套取、截留低保金的问题。张章宝召集村民现场办公，张榜公布了低保金发放标准和补发名单，公开发放了被截留的低保金，并让村干部公开向群众道歉。当朴实的村民们捧着退回的救命钱时，心中充满了感激。在查处了这几个村低保金的案子后，他给当地民政部门和农村信用社提出了加强对低保资金使用、管理监督、检查的检察建议。当地民政部门和农村信用社很快采纳了这份检察建议。此后，这类信访案件在土右旗基本绝迹。 　　多年来，张章宝一直主动热情、耐心细致地对待每一个来访的农民。只要农民来到检察院控申科，不管是不是自己职责范围内的案子，张章宝都热情接待，从不一推了之。能解决的，立即解决；解决不了的，马上移交督办。他说：“只要群众进了检察院的门，我们就不能往外推，不能让他们到处跑，影响自己的生产和社会的稳定。”因此，在其他地方碰了壁的群众。常常找到检察院领导，指名道姓要老张查办他们上访的案件。如果老张出差不在，群众宁愿等着：“只要张科长能管我们的事，缓一缓也行。” 　　 　　坚持打防结合，减少违法犯罪发生 　　 　　2009年八九月间，土右旗进行行政村“两委”换届选举工作。这个时候也往往是告状、闹事、上访的高发期。张章宝被旗里点名派到矛盾集中、问题突出的村子去维护选举工作的正常进行。 　　苏波盖乡朱麻营村是一个群众反映强烈、矛盾较为突出的村。该村几十位村民联名举报：2007年土右旗国土局和苏波盖乡政府征用本村土地后，村委会领导徇私舞弊。征地款长期发放不公开、500多南荒滩征地款去向不明、村财务帐目长期一人把持等问题。为了弄清真相，张章宝和同事多次深入村里进行细致的走访，认真核实村民反映的问题和村里的财务收支情况。查明现任村委会党支部书记兼村委会主任李某某在管理村集体征地补偿款过程中确有涉嫌挪用公款的问题，便将该线索迅速移送有关部门立案查处。同时，张章宝还针‘对这次查处案件中发现的问题，向负责农村征地补偿工作的部门提出了预防涉农职务犯罪的检察建议。 　　为了防止换届选举中发生拉帮结派的现象，维护选举的公正性和严肃性，张章宝带领检察干警专程深入到20多个村进行选举法律知识讲座，发放法律宣传单，使一些村干部认识到自己拉帮结派、贿选、攒票等行为已经走到了罪与非罪、法与非法的危险边缘，便及时悬崖勒马，从而为换届选举的依法进行奠定了良好的基础。2009年，土右旗298个行政村村支部换届选举成功率为99％，村委会换届选举成功率为97％。 　　在选举顺利完成后，张章宝还通过举办法律讲座等形式对新任村干部进行职务犯罪预防教育，从源头上减少违法犯罪行为的发生。 　　 　　及时化解矛盾，维护农村