对现有档案保护工作缺失思考.docVIP

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对现有档案保护工作缺失思考

对现有档案保护工作缺失思考   档案作为孕育和展现人类记忆和文明遗产的承载体,其数字化、信息化、网络化的步伐也正在逐步地加快,随之而来的档案信息内容和载体形式的日趋多样已成为现代档案形成和发展的一个重要特点。传统意义上的档案保护由于其技术手段和覆盖范围的局限已显然难以满足数字信息环境下档案安全保管的要求,为此,在把握当前时代背景和档案工作特点的基础上,认清现有档案保护工作中存在的遗漏和不足对于加强新形势下的档案保护工作,切实保证档案信息和载体的安全具有重要的现实意义和参考价值。      档案保护的理念有待更新、保护意识有待加强      (一)在新时期档案保护理论研究和实践探索过程中,工作人员思想和观念上的及时转变是应对时代变革和挑战的首要因素,落实到实际工作中,其具体表现为:   1.职能部门前瞻性不够。随着电子文件日趋广泛的应用,其信息与载体的可分离性使保护工作者逐渐认识到了网络环境下对档案进行“前端控制”的重要性,并开始重视对电子文件元数据信息的保管,但是,仅仅是电子文件要求超前保护吗?实则不然,传统纸质档案同样需要“前端保护”,而且更为迫切。纸质档案从在档案室的保管开始,到归档、整理直至鉴定的过程,是档案的最原始面貌得以展现的过程,也是档案原貌最易受损的阶段,这个时期许多不规范操作和人为损坏给档案原件造成致命性毁伤,无形中增大了日后档案保护工作的负担。为此要求档案保护工作人员在纸质文件归档保管之初就必须积极介入,与保护电子文件一样,从源头开始有效地确保档案全程的安全,特别是在现今私人档案、口述档案等新兴档案入馆保藏逐渐增多的情况下,这点显得更为重要。   2.教育部门针对性不强。据统计,自我国创办档案教育以来,全国共33所普通高等院校和14所成人高等院校设立了档案系,开设了档案保护课程,并另有近50个中等档案教育培训点,为国家档案部门输送了大批高层次的保护专业技术人员。但在很大程度上,“高”理论层次的专业人才在我国档案部门目前的“低”实践环境下往往显得有些无所适从。档案保护工作作为一项技术性和操作性很强的工作,更多地要求实际工作人员能熟悉各档案馆不同的环境条件和硬件设备。相比而言,美国在这方面的教育方法更偏重于实践,课程的内容和设置也都更强调理论与实践的结合,其实践课程的数量甚至超过了理论课。为此,在我国档案保护专业人才的培养方面,立足现有,强化其实践技能是相当必要的,教育部门必须着眼当前的实际需要,更有针对性地锻造和培养应用型的专业人才。   (二)要做到对档案切实有效的保护,树立良好的档案保护意识是基本条件,但目前我国的相关部门这方面的工作做得还很不够:   1.档案工作人员的保护意识薄弱。对档案的保护不单单只是档案保护工作人员的责任,也并非是仅靠保护人员就能完成的工作,它需要各职能部门的密切配合,特别是在档案整理了和利用的环节,操作的不当很可能对档案原件造成重大毁坏,然而在实际中恰恰是由于许多工作人员的保护意识不强(如对原件操作时不戴手套等)而导致档案受损的事例不在少数。在美国,档案保护是每个档案部门从业人员应有的义务,对档案操作的每道工序都必须注意对原件的保护。因此,要在全社会树立起档案保护的意识,每个档案工作人员首先必须从自己做起。   2.档案利用者的保护亭识淡薄。档案原件惟一性与用户需求重复性之间的矛盾决定了在利用档案时,必须对档案的安全予以充分的保证。随着档案宣传工作的加强和进馆人数的增多,用户造成档案损坏的隐患将大大增加。为此,在备供有档案复制件的同时,也绝不能忽视在用户利用之前对其进行的保护教育。   3.对精品档案和有潜在价值档案的保护意识不强。当前,一些极具历史价值的档案,如名人手迹、史料等纷纷进入博物馆收藏,作为同样具有保护历史文化遗产的档案馆而言,这种“资源流失”的现象无疑向我们敲响了一个警钟:对于一些具有史料价值和文物价值的精品档案,相关职能部门的保护意识淡薄。对此,相关部门有必要强化保护意识,做好对有潜在价值档案的收集工作,从根本上保证档案的完整与安全。      相关的标准和规范体系建设相对滞后      (一)针对档案保护的现有的标准体系尚不健全   自《档案法》颁布以来,DMTl5-95《磁性载体档案管理与保护规范》、DA/T21-1999《档案缩微田保管规范》等档案保护行业标准陆续出台,为档案保护工作提供了可靠的法律依据和操作规范。但纵观各标准的相关内容和层次结构,再结合保护部门的工作实际可以看出,许多标准尚不健全,例如,关于光盘、U盘等新兴档案载体的保管规范,档案利用时有关环境控制和保密设置的规程,私人档案、口述档案等涉及主体权益保护的相关规定等。这些都是指导和规范实际工作所需的条款规章,若不加快此类标准的研制,及时弥补现行标准的空缺,现今“

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