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高校财务管理中报账服务与财务监督模式探析0.doc
高校?财务?管理?中报?账服?务与?财务?监督?模式?探析?
?高校?报账?服务?是高?校财?务工?作的?重要?组成?部分?。高?校报?账服?务理?念是?高校?财务?部门?在法?律法?规内?提供?自身?劳务?所形?成的?价值?标准?以及?价值?目标?。不?同高?校的?财务?部门?对报?账服?务的?理念?有所?差异?,但?总体?来说?,高?校报?账可?以以? 平?等、?关爱?、专?业 ?为服?务理?念,?即高?校财?务在?报账?服务?过程?中需?要做?到及?时、?严谨?、高?效、?准确?、关?爱师?生,?同时?体现?出其?专业?性的?特点?。
?高校?报账?服务?理念?并非?一成?不变?,其?内涵?会随?着学?校的?发展?而有?了进?一步?的延?伸。?随着?社会?环境?和法?律的?发展?,高?校财?务需?要根?据不?同时?期的?发展?战略?,不?断调?整和?拓展?自己?的报?账服?务理?念。?
高?校财?务监?督理?念
?随着?中国?高等?教育?的快?速发?展,?高校?财务?监督?管理?工作?发挥?着越?来越?重要?的角?色。?高校?财务?监督?理念?是建?立健?全财?务规?章制?度,?规范?校内?财务?行为?和经?济次?序,?建立?符合?校情?、合?理合?法的?财务?制度?。财?务监?督需?科学?配置?学校?资源?,规?范会?计专?业人?员管?理,?规范?财务?工作?和经?济利?益分?配。?高校?财务?人员?需遵?守并?执行?高校?财务?规定?,保?持专?业的?职业?素养?,对?学校?财务?合法?性、?合理?性进?行监?督和?管理?。
?二、?报账?服务?与财?务监?督的?矛盾?
1?.高?校报?账服?务的?负面?因素?
高?校报?账服?务的?对象?主要?是学?校的?教职?工及?学生?,他?们中?的大?多数?需要?承担?教学?、科?研甚?至是?管理?等多?重任?务,?对于?他们?来说?,时?间就?显得?尤为?紧缺?。整?个报?销所?经历?的各?种准?备及?批复?手续?以及?最后?的报?账所?花费?的时?间越?多,?越易?引起?财务?人员?与报?销人?的矛?盾。?从组?织分?工的?角度?看,?报账?人要?经历?多个?步骤?才能?完成?报账?工作?,等?待的?时间?越长?,报?销人?也越?来越?没有?耐心?等待?服务?,时?常感?觉到?很无?奈。?
同?时,?财务?部门?往往?是报?销的?最后?一道?程序?,但?在进?入报?账环?节前?报销?人可?能需?要先?前往?其他?部门?进行?预约?审批?签字?等手?续,?各个?部门?的规?定和?各个?部门?推行?的预?约系?统的?使用?方法?等造?成程?序上?的复?杂性?也易?引起?报销?人产?生的?负面?情绪?。
?再者?,财?务相?关的?法律?法规?以及?学校?的报?销制?度具?有一?定的?专业?性,?报销?人没?有及?时获?得最?新财?务规?定或?者对?财务?规定?无法?理解?造成?的财?务人?员与?报销?人之?间信?息的?不对?称性?,如?果财?务人?员没?有站?在报?销人?的角?度,?没有?顾及?报销?人的?焦虑?感,?让他?们在?心理?上感?觉到?被忽?视或?不被?尊重?,由?此产?生负?面的?情绪?。
?报账?服务?与财?务监?督的?冲突?
财?务人?员在?日常?报账?工作?中具?备两?大职?能―?―报?账服?务与?财务?监督?,二?者之?间息?息相?关。?作为?高校?财务?人员?,同?时扮?演者?服务?者的?角色?,因?此 ?为师?生为?本,?为教?研服?务 ?应当?成为?高校?财务?人员?的服?务宗?旨。?同时?,财?务人?员还?具有?监督?者的?身份?,严?格遵?守相?关法?律法?规,?熟悉?高校?财务?制度?,坚?决抵?制不?合格?报销?行为?也应?成为?财务?人员?坚守?的准?则。?由于?报账?服务?与财?务监?督存?在冲?突,?报账?服务?的难?度也?相应?增加?。对?于报?销人?来说?,严?格的?报销?手续?及固?定模?式的?报销?流程?被其?视为?不到?位的?服务?,但?是严?格的?财务?监督?功能?不能?少,?两者?的矛?盾直?接影?响财?务部?门的?满意?度和?形象?。
?三、?优化?报账?服务?与财?务监?督模?式对?策
?服务?作为?监督?的前?提,?一定?程度?上,?还需?要监?督作?为保?障。?而监?督与?服务?职能?之间?存在?着相?互转?化的?可能?,因?此,?财务?人员?应当?通过?加强?服务?全局?的整?体意?识,?积极?转变?有效?沟通?的方?式,?努力?提高?服务?的艺?术水?平来?合理?协调?监督?与服?务的?关系?。
?1.?正确?处理?财务?服务?与监?督的?关系?
财?务服?务作?为财?务监?督的?基础?,为?财务?监督?的顺?
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