涉土案件的分析与总结.docVIP

涉土案件的分析与总结 年初以来，宝清县人民法院青原人民法庭受理的案件中，涉土案件占据了较大的比重，截止目前共受理土地承包合同纠纷和土地侵权纠纷24件，创近年新高，纠其原因，主要有以下几点： 1、村委会发包土地程序不合法，未召开村民大会或者村民代表大会，亦或未进行公开竞价，导致价格不合理，侵害了村集体的利益。村民为维护自身的合法权益，将村委会告上法庭，以寻求法律的保护。 2、发包土地期限过长，一包三年、五年甚至时间更长，因缺乏长远的计划以发包土地时的价格来计算整个发包期的承包费，在合同履行过程中，遇粮食价格上涨，导致土地承包费水涨船高，进而发包方以显失公平为由提起诉讼。 3、当事人协议离婚时，只对子女的抚养和财产分割进行了约定，而对土地承包经营权没有约定或约定不明确，加之当事人的文化水平不高，缺乏理智，致使多数女方当事人的土地承包经营权难以实现。 4、因新增人口产生的人地矛盾，部分当事人认为新增人口就应分得土地，以村委会不作为为由而强行侵占土地，引起土地纠纷。 土地是农民赖以生存的生产资料，是农民生存和致富的保障。青原法庭在分析涉土案件的同时，积极创新工作思路、探索工作方法，以方便农民诉讼，解决矛盾纠纷为出发点，总结出一套行之有效的工作方法： 1、充分利用巡回审判，巡回办案可以深入到广大人民群众中间，深入到田间地头，真正地、客观地、全方位地了解涉土案件的来龙去脉，使案件的审理更加透明化、公开化、具有说服力，同时也影响和教育了周围群众，保证了案件能够更及时地审理，以免误了农时。 2、邀请人大代表、十佳公仆、村委会以及当地德高望重的人士参与到案件的审理过程中，和法官们共同研究方法，运用包括法律、政策、道德、伦理、情理在内的立体调解方式，实践证明，此方式能够更好地做到“定纷止争、息诉平判、化解矛盾、稳定社会”。 3、定期到涉土案件较多的村屯，宣传涉土的法律法规以及国家政策，通过发生在他们身边的典型事例以案释法，深入浅出，既让群众们掌握了相关的知识，以维护自身的合法权益，又起到了监督制约作用，避免今后土地承包、转包、发包过程中不合法、不合理现象的再次发生。 4、协调好与地方党委、政府的关系，取得他们的有力支持，积极发挥指导、监督、制约村委会发包土地的全过程，防止村委会的不作为或乱作为。同时与村委会建立起互动平台，村委会掌握着涉土案件的第一手资料，案情简单的涉土案件，通过与村委会进行及时的沟通、协调，往往在第一时间就能化解矛盾，既能减轻当事人的讼累，又能节约司法资源。 总之，在各方面的大力支持和有力配合下，青原法庭在已受理的24件（占总案件的20%）涉土案件中，结案20件，占83.3%，其中调解结案14件，撤诉5件，调撤率为95％，判决1件，均已息诉服判，有效地化解了群众矛盾，使农村的社会关系更加和谐稳定。 3