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农村公共物品供给研究综述 [摘要]农村公共产品供给状况直接关系农业生产、农民福利和农村经济社会的稳定和发展。保障农村公共产品的有效供给，不仅是我国当前财政工作的重点，也是统筹城乡经济社会发展，全面建设小康社会的重要任务。 随着农村经济社会的发展，广大农民日益迫切地要求政府能够为他们提供基本而有保障的公共产品和服务。长期以来由于政府职能的缺失及生产力发展不足等原因，造成农村公共产品供给陷入严重不足的困境，这种状况不利于社会主义和谐社会的构建和新农村建设。因此，要尽快改革政府职能，努力建立公共服务型政府，加大对农村公共产品供给的力度，为农民提供更多更好的农村公共产品，促进农业发展和农村进步。 关键词：公共产品 供给 问题 对策 公共物品理论 （一）公共物品的含义与分类 1.公共物品的含义 公共物品这一术语最早是由林达尔于 1919 年在其博士论文中正式使用的，但是公共物品的经典定义是于 20 世纪 50 年代由保罗·萨缪尔森在《公共支出的纯理论》一文中给出的“每个人对这种产品的消费，都不会导致其他人对该产品消费的减少”。公共物品具有效益的不可分割性、消费的非竞争性、收益的非排他性。 2.公共物品的分类 凡具有消费上非竞争性、非排他性的产品为公共物品；反之，在消费上具有竞争性和排他性的产品即是私人物品。公共物品和私人物品是社会产品的两个极端，现实中大多数产品都是兼有两种产品特征的准公共产