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我国教育国际化发展路径
我国教育国际化发展路径
【摘要】教育国际化是经济全球化的必然产物,是世界教育发展的必然趋势,也是我国教育发展的必由之路。尽管我国的教育国际化水平已获得了一定的提高,但教育国际化进程中还存在不少问题。因此,基于教育国际化的视角,研究和借鉴国际经验,这对于我国教育国际化发展路径的探索具有重要的现实意义。
【关键词】教育 国际化 本土化 路径
我国教育国际化的现状分析
教育是国家发展的基石,我国政府历来高度重视教育事业的发展。改革开放30多年来,我国教育对外开放事业取得了显著成绩,积累了宝贵经验。主要表现在以下几个方面:一是出国留学人数不断增长。从1978~2008年,各类出国留学人员总数达139万多人,其中2008年出国留学人数接近18万人。目前,留学回国人员总数达38万多人。根据联合国教科文组织最新的统计资料,中国是世界上在国外读书受教育人数最多的国家。二是双边和多边教育的交流合作不断扩大。现在,我国已和世界上188个国家和地区建立了教育交流合作关系,设立了18个双边教育高层工作磋商机制。随着我国对外交流的日益扩大,近年来中外合作办学发展迅速,已成为我国教育国际合作与交流的重要形式之一。三是来华留学教育保持了良好的发展势头。新世纪以来,来华留学人数的年均增速超过了18%,2008年,在华学习的各类留学人员超过22万人。四是国际汉语教育与推广快速发展。孔子学院已经遍布全球88个国家,目前注册学生达20万,参与活动人数达250万。
尽管我国在教育国际化的道路上已取得了一定的成绩,特别是在政策支持和师生等人员的国际交流方面,都有了显著突破。但同时我们也应该意识到,我国教育国际化在交流与合作的能力、规模和效益方面还远远落后于发达国家。我国教育国际化存在的问题主要为:
一是教育国际化的层次较低。目前仍有许多学校把教育国际化理解为人员流动的国际化。然而,人员流动只是教育国际化的一个部分,是教育国际化的第一层次。一些较高层面上的国际交流尚未成熟,例如学校之间开展互换学分、学位互相接轨、在知识结构和课程设置上实行互补,开展联合办学。因此,国家应制定教育国际化发展的战略及其相关政策,积极发展留学生教育,拓展境外教育市场等。
二是面对教育市场的开放,各级学校的办学自主权不够,办学模式较为落后。我国加入WTO后,随着与国际化、多元化发展趋势的接轨,我国教育在模式选用、内容确定、体系的更新、教育经费的管理使用上,以及在招生体制和内部管理体制上都还与发达国家存在着一定的差距。要缩小这种差距,就必须进一步扩大学校的办学自主权。
三是我国教育国际化发展速度不平衡。这一点具体表现为各地区、各学校以及各学科的国际化发展不平衡。经济发达的东部地区教育国际化的质量和速度都明显高于经济相对落后的中西部地区。重点学校国际化进程较快,非重点学校进程较慢。另外,各学科间发展的不平衡也尤为突出,语言学科国际化进程较快,非语言学科较慢。
四是尚未处理好教育的国际化与本土化相互协调的问题。在实现教育国际化的过程中,如何立足本土,突出本地、本校优势学科与特色文化,如何将国外的优质教育资源与本国的教育文化特色相连接,使之本土化、民族化,理论界还存在不同的看法。
我国教育国际化发展路径的国际比较
在教育国际化发展过程中,各国的经济发展程度不同,对国际化的需求与应对也存在差异,体现出不同的教育国际化发展路径。其中,有以美国为代表的国家政治安全主导型。这些国家在接受留学生时,往往会与其国家的政治外交政策相联系。有以英国为代表的经济需求主导型。英国政府20世纪80年代以后,减少了对教育的投资,各教育机构面临着办学经费拮据的困境。因此,实施跨国教育贸易,积极开拓海外教育市场,提供收费教育服务,成为这些国家教育机构增加收入的重要渠道。还有以新加坡为代表的教育能力建设主导型。这些国家积极推行教育国际化政策,希望在教育国际化的进程中,逐步提高本国的教学与科研水平,加速实现本国的教育现代化。
各国在推进教育国际化进程中所采取的措施主要有以下几个特征:一是有比较系统的教育国际化政策。例如美国政府比较注重教育国际化的国际主题,注重设置一些区域研究和全球社会问题等方面的课程,注重全球意识与跨文化理解能力的培养。二是各个国家在拟定本国教育国际化政策时,注意结合本国的政治经济文化背景。比如在对跨国教育的政府管制方面,可以看出不同国家政府对跨国教育有着不同的态度,例如留学生教育政策,美国着眼于国家安全,英国看中增加国家收入,而我国更注重的是人才培养。三是各国都关注了教育国际化政策所带来的经济效益。
我国教育国际化发展的路径
如何沿着一条可持续性的、科学的发展道路来推进我国教育国际化的发展,并寻求出一条具有中国特色的教育国
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