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扩大就业“四大着力点”探究 　　【摘要】就业是民生之本,要解决好就业问题,既要综合运用宏观调控的政策工具,发挥好政府的主导作用,又要发动高校、社会和劳动者本人的积极作用,高度重视发挥市场机制的资源配置作用,形成各项措施的强大合力,共同实现全社会的充分良好就业。 　　【关键词】扩大就业 着力点 措施 　　 　　当前,破解就业难题,必须从科学发展的高度,站在统筹全局的位置,实施更加积极的就业政策,统筹规划,政府、高校、企业、社会等等各方都不可或缺,要千方百计扩大就业。 　　高校:五条措施为就业铺路 　　解决就业问题,高校是第一关。每年都有数十万高校毕业生走向社会,这些毕业生使社会背负巨大就业压力。而且自我国高校扩招以来,本科生的就业形势日益严峻。面对激烈的竞争和沉重的就业压力,高校应当积极采取措施:一是调研并编写大学生职业规划,将其和大学生创业指导列为学校学生必修课,通过富有职业培训经验的教师讲课,系统地讲授有关理论知识与实践技能,力求以课程设置的形式来转变传统的“被动就业”观念,使学生能深刻认识到“职业规划”和“主动创业”的可行性,从而让大学生积极地树立“自主创业、灵活就业”的新型就业观念,从而为以后的就业铺路。 　　二是高度重视对大学生就业的心理培养。高校可以考虑成立富有个性的心理健康协会或者类似组织,积极组织学生参加创业大赛,使他们在就业方面的思想和心理素质得到切实提高。 　　三是充分考虑就业的现实情况,尝试开辟以大学生素质拓展为载体的创业之路。可以探索建立面向在校学生的兼具综合性、实践性、规范性和开创性的素质教育项目,内容包括与政府联合举办论坛,邀请专家来校举办讲座,聘请企业家担任职业指导人,通过这些措施,帮助在校大学生更真实地了解社会、规划人生。同时,还可以邀请在现实中创业成绩比较突出的毕业生回校与在校生交流心得。对于毕业生在就业中遇到的实际问题和困难,学校还可以组织专门的调研活动加以分析、研究,及时提出对策,有针对性地完善教学环节设置,调整和协调教学资源组织,为后来的大学生提供可资之鉴。 　　四是建立大学生自主创业基金,助推大???生创业。根据统计,大学生创业资金的80%以上是依靠父母和亲友。资金的缺乏成为大学生自主创业的一个瓶颈,这在客观上对在校大学生起着负面影响。学校可以探索建立大学生自主创业基金,可在很大程度上鼓励大学生创业。 　　五是不断深化大学生的素质拓展计划。根据大学生的现实情况和存在的困难,有针对性地设计素质训练内容和形式,着力培养大学生相应的经营管理能力、专业技术能力、开拓创新能力以及各方面的综合能力和素质。学校可以借助与地方开展的校地共建等等的优势,借助已毕业校友的辐射带动作用,促进企事业单位与高校的就业对接与沟通,增加学生就业的渠道。 　　政府:强力保障就业 　　政府在促进就业的过程中,发挥着不可替代的核心作用。 　　紧密结合实施扩大内需促进经济增长的措施扩大就业。首先,政府在研究实施经济结构调整、安排产业布局和重大项目建设时,要优先考虑对就业的影响,着重做好企业职工的稳定就业、高校毕业生的就业、失业人员的再就业、农民工就业等重点工作。第二,发挥好重大建设项目带动就业的作用。在项目实施方案中,明确扩大就业的具体安排,积极吸纳高校毕业生、失业人员和农民工等群体并落实相关的就业扶持政策,同时及时启动对这些从业人员的知识和技能培训与教育。第三,推进产业结构升级与扶持就业创业相协调。在制订社会经济发展战略和产业政策时,注重发展资本技术和知识密集型产业,同时又要支持发展劳动密集型产业,大力发展第三产业,鼓励发展轻工、纺织、建筑业,在加快发展方式转变和结构调整中,形成新的经济增长点和强大的竞争优势,发挥这些产业能提供大量岗位的优势,为社会创造更多的就业上岗机会。第四,支持建设与发展中小企业。严格落实鼓励中小企业发展的各项扶持与资助政策,积极为它们提供政策、信息、技术咨询、融资等专门的服务,帮助企业解决生产经营中的突出问题和现实困难。第五,最大限度地拓展农村劳动力的就业渠道。要增加投资,大力发展县域经济,调整农业结构,扶持农产品精深加工,支持农村中小企业发展,鼓励农民联合创办经济实体,积极拓展农村的劳动力就地、就近上岗就业的空间。第六,努力发挥服务业吸纳就业的强大优势。大力发展具有较大增长潜力的社会管理、公共服务、生活服务、救助服务等新领域,开发养老服务、医护服务、居家服务、物业服务等岗位。做好旧小区的社区就业,充分利用新建产业开发区、工业园区、产业集群等配套服务扩大就业。 　　采取积极措施减轻企业负担,鼓励企业稳定就业岗位。进一步深化和推进国有企业的改制、改革,推动国有企业做强做大,指导它们承担相应的社会责任,在最大程度上减少裁员。鼓励它们千方百计通过多种稳妥的方式分流、安置富余人