把城乡环境治理作为推动发展“民心工程”.docVIP

把城乡环境治理作为推动发展“民心工程” 　　城乡环境,关乎百姓切身利益,关乎党委、政府形象。2009年2月下旬,一场旨在扭转城乡环境“脏、乱、差”局面的整改行动,在地处川黔渝结合部的“中国荔枝之乡”――合江县全面展开,受到了省委书记刘奇葆的批示肯定。该县在环境治理上的开明理念、坚定决心和取得的显著成效,使其成为不是试点的典型,由此掀开了全省新一轮城乡环境治理风暴。 　　“县城脏、乱、差,群众有意见,我们不应该回避,要有接受批评的风度……”最近,本刊记者就此话题独家专访了中共合江县委书记李波。 　　 　　敢于揭丑,“三铁精神”抓城乡环境治理 　　 　　记者:近年来,广大群众对城乡环境问题的意见很强烈。合江县及时顺应民意,将反映县城“脏、乱、差”局面的短片原封不动地在电视台反复播出。请问李书记,合江县敢于揭丑的举动是基于一种怎样的考虑? 　　李波:这几年,我??尽管在城乡环境治理上付出了大量心血,也取得了不少成效,但重建轻管,设施滞后,环境卫生“脏、乱、差”等问题依然很突出。“书记、县长在干什么?”短片中这位白发老人的质疑,说明环境问题已严重影响到群众的切身利益,到了刻不容缓、非治理不可的地步。 　　在这件事情上,我们主动抛开了种种顾虑,迅速向全县作出了“坚决扭转城乡环境‘脏、乱、差’局面”的承诺,主要是基于:就是要向全社会表明县委、县政府的态度,正视问题、接受批评,让广大群众来监督我们的工作;就是要把压力传递到各个层面,增强各级干部的紧迫感和责任感,从而打赢环境治理这场硬仗;就是要引起广大群众的重视,让他们积极参与进来,共同建设我们的美丽家园。 　　记者:为扭转城乡环境“脏、乱、差”局面,你们主要采取了哪些举措? 　　李波:当刘奇葆书记作出重要批示后,我们更加坚定了开展城乡环境治理的信心和决心,把这项工作当成“民心工程”,当成学习实践科学发展观的重要载体,从三个方面扎实推进。 　　宣传先行,全民动员。去年2月26日,我们专门召开千人誓师动员大会,原汁原味地在电视台反复播放反映城乡环境“脏、乱、差”局面的专题片。随后,我们又及时在新闻媒体上开设了“曝光台”、“七嘴八舌议治理”等栏目,并统一规范摊位设置、车辆停放、夜市规划和棚架安装,增设便民服务点,规划设置专门市场等,让群众在治理中得到了更多实惠,积极主动地参与治理,群众的知晓率、参与率分别达80%、98%。 　　加大投入,完善设施。为此,我们千方百计筹集治理资金:县、乡财政挤出资金5000余万元,对县城20余条街道实施改造,并新改建垃圾库350座,增设果皮箱2000余个、大中型垃圾收集设施99个,改建公厕100座,增配8辆环卫用车;通过向上争取,总投资1.06亿元的县城污水处理厂已开工建设,佛荫镇污水处理厂已投入运行,成为全市第一个乡镇污水处理厂。 　　建强队伍,健全机制。为确保取得实效,我们提出,要用铁的心肠、铁的手腕、铁的纪律的“三铁精神”来治理,规定“凡是责任不落实、工作不力、推诿扯皮、效能低下影响治理和创建工作的,该打板子的要打板子、该挪位子的要挪位子、该摘帽子的要摘帽子”。在县委,我带头负责全县难度最大、情况最复杂的荔乡路的治理工作,县长周毅负责线路最长、任务最重的滨江路的治理,其他县级领导分片包干负责一个重点区域。此外,我们重点抓好了三支队伍建设:市场化的保洁队伍,大幅度提高保洁人员待遇,县城保洁人员从153人增至263人,工资从450元增至700元,待遇标准在全市县(区)中最高;职能化的管理队伍,为县城管执法大队增加22个编制,从乡镇和部门抽调54名精干人员协助执法;专业化的技术队伍,专门从有关设计室和建筑公司抽调了14名专业技术人员,负责指导全县城乡风貌塑造工作。 　　 　　“两点启示”,确保“脏、乱、差”局面不反弹 　　 　　记者:通过一年多的努力,合江县开展城乡环境治理取得了哪些主要成效? 　　李波:压力,就是动力。去年12月,合江县城成功创建为省级卫生城市,治理工作得到了省市主要领导的充分肯定和城乡居民的广泛认同。一是极大地改善了城乡面貌,增强了群众生活的幸福感,促进了群众文明习惯的养成。二是提升了党委、政府的诚信度。广大群众通过城乡环境治理看到县委、县政府有信心和能力办好这件事,这对今后全县各项决策得到群众的拥护和支持,将起到重要作用。三是扩大了合江的对外影响力。许多在外的合江籍知名人士、企业家,纷纷为合江县城的变化感到高兴和自豪,对合江今后的发展充满信心,不少外地业主主动到合江投资兴业。四是促进了干部执政理念的转变。通过城乡环境治理,广大干部普遍树立了“群众满意就是最大的政绩”,“敢于正视问题、敢于‘亮剑’攻坚”等理念,营造了更加宽松的发展环境。 　　记者:您认为,合江县开展城乡环境治理有哪些可供借鉴的经验启示?