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浅谈政治沟通的出现与发展的特征与原因 　　摘 要：政治与社会的互动关系伴随着人类社会的始终，政治适应社会的需求而产生和发展。因此坚持政治沟通是改革开放条件下政府整合各种利益和价值观的有效途径。从政治沟通现状来看政治沟通的特征，分析其出现和发展的原因。 　　关键词：政治沟通；政治体系；特征；原因 　　中图分类号：D6文献标识码：A 文章编号：1003-949X(2009)-04-0062-02 　　 　　 政治沟通是政治系统赖以存在、得以运行的基本前提和不可缺少的要素，它对政治系统的作用就像神经之于生命有机体。在和平与发展成为时代主题的时期，政治发展走一条不搞政治运动，依靠改革和制度建设的道路是可行的。但无论是改革或是制度建设都不能没有政治沟通，沟通是其可靠的信息反馈渠道，没有信息输入与输出的政治系统的改革与制度建设是注定要遭到挫折的。马克思主义经典理论认为“社会不是由个人构成的，而是由表示这些个人彼此发生的那些关系的总和。”也就是说，社会是一个信息交流与互动的系统。然而对政治沟通的理解，国内、外学者是见仁见智。笔者在学习和吸取他人理论研究成果的基础上，认为政治沟通就是指在由前市场经济社会向市场经济社会过渡的序变过程中，通过一定的政治传播媒介，不同政治主体之间进行有效的信息传递和交流的活动，是政治系统进行信息、思想和态度输入和输出的工具。在此，对政治沟通的出现与发展作几点思考。 　　 　　 一、政治沟通内涵与特征 　　 　　 1．政治沟通是一个促进交流和合作的过程。掌握政治资源的政治实体要取得来自政治的盟友和普通公民的支持 　　和拥护，就必须和他们建立一定的交流平台或机制，以利于传播政治实体的意识形态和政治文化，为政策的制定和落实奠定基础。为此政治实体就必须运用一切传媒工具或中间人士宣传自己，扩大影响。从民间收集众多关于统治效能的反馈信息，通过加工、分析和民主决策，做出相应的补救和改良，再以政策的形式回馈到民间。这样反复地输入和输出，使政策不断得到完善、逐渐趋向合理。政治信息沟通论者不主张将权利当作政治的本质，认为政治的本??就是“自动导向于目标达成的协调活动，而这些自动导向的协调活动的本质在于信息的获取、处理、存储和利用。政治系统所依靠的是”信息的交换“。政治过程就是一个不断获得、加工和利用信息的过程”。这种政治精英同普通民众在信息交流过程中的互动关系，实际上可以是他们之间的政治沟通过程。 　　 2．政治沟通的主体掌握一定的政治资源。所谓政治资源，就是政府及其官员用来影响他人行为的政治手段和政治财富。政治资源各国、各地、各种政党都有。如果沟通双方都不掌握政治资源，或不是与国家政治管理有关的互动与交流，就不是政治沟通。政治沟通可以是政府对公众的，也可以是公众对于政府的，还可以是政府之间的沟通。在经济全球化条件下，一个全球性的大市场正在形成，市场运作的规则由许多国家来共同制定。国际博弈规则的提出需要世界上许多国家共同协商，需要各国做出相应的让步和妥协才能达成协议，最终成为共同遵守的国际规则。那么在规则通过以前就需要大量的政治沟通，以协调各方利益与立场，互通信息。政治沟通不仅对国际间的经济发展与合作有一定的意义，而且对解决国际争端也有一定的参考价值。 　　 3．政治沟通要求有妥协和中庸的政治文化底蕴。在中西文化积淀中都有中庸与妥协的文化基因，只不过在表现方式上有些不同。激进的政治文化往往走向极端，要么是赢者通吃，要么是一败涂地，不是你死就是我活，没有中间路线可以选择。而中庸的政治文化则主张妥协退让，互相折中。在利益不能单独享有的情况下利益主体之间可以通过调和，使双方都能得到满意的结果。妥协是中庸文化的根本品质，达成妥协的方式主要是政府之间的政治沟通。这要求政府之间以及政府与民众之间在政治博弈过程中考虑到各方所能承受的最低限度，相互妥协。这种利于沟通的政治文化一般而言是通过渐进的调整实现的，从规范的角度来讲，妥协和中庸的政治文化有利于达成共识和一致，而由它所带来的利益得失对有关各方来说影响都不大，比较容易为各方所接受。政治沟通就是要在这种政治文化底蕴下，借助于各种联络模式达到政治立场或者是利益的妥协、折中。 　　4．政治沟通要有一定的沟通平台和媒介。政治沟通所涉及的是一个具有不停政治诉求和利益关系十分复杂的群体，它所要传递、交流和处理的信息复杂多样。要想有效地实现信息交流，达到沟通目的，政治系统必须综合、交叉使用各种不同的传播渠道和媒介。如今随着现代大众传媒技术的不断发展，政治沟通的方式已经从早期的面对面的直接沟通发展到广播、报纸、书刊杂志、电视电影、国际互联网等多种多样的方式，各个级别的政府也充分利用各种先进、方便、快捷的沟通工具进行政治信息的交流。在传统的政治沟通方式中，通过中间人或其他政治人物进行政治