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海西经济区战略与梅州的发展定位 　　最近国务院出台了海西经济区区域发展战略，意义重大。基于粤东梅州独特的地缘优势，梅州应如何抓住国家实施《珠三角发展规划纲要》与《海西经济区战略》带来的难得发展机遇，推动闽、粤、赣三省客家经济圈的主动对接，借力发展，互利共赢，力争使粤东梅州成为广东省连接海西经济区的“桥头堡”，成为海西经济区对接珠三角的“桥头堡”，本文就此进行了一些探讨。 　　 　　一、海西经济区战略的内涵 　　 　　在当前两岸关系出现重大积极变化的新形势下，国家大力支持海西经济区的建设，国务院常务会议近日讨论并原则通过《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，以福建为主体的海峡西岸地区作为两岸交流合作先行先试区域，面临重大发展机遇。 　　 　　1、战略覆盖范围。 　　海西经济区以福建为主体，涵盖台湾海峡西岸，包括浙江南部、广东北部和江西部分地区，与珠江三角洲和长江三角洲两个经济区衔接。截至目前，海峡西岸经济区包括福建九市；浙江温州、丽水、衢州；江西上饶、鹰潭、抚州、赣州；广东梅州、潮州、汕头。 　　 　　2、战略目标。 　　目标：到2012年，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，人均地区生产总值接近或达到东部地区平均水平，着力科学发展先行，力争在一些领域走在全国前列；城乡居民收入显著提高，基本公共服务水平明显改善；地方财政收入较大幅度增长；单位生产总值能耗持续下降；生态环境继续改善；服务两岸直接“三通”的主要通道基本形成并不断完善，两岸人民交流合作的前沿平台功能更加凸显。 　　到2020年，率先建立充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。统筹协调能力明显提高，社会就业更加充分，社会保障体系健全，人民生活更加富足，社会更加和谐。资源利用效率明显提高，生态环境优美，可持续发展能力增强，生态文明建设位居全国前列，科学发展达到新的水平，实现全面建没小康社会的目标。闽台经济融合不断加强，促进形成两岸共同发展的新格局。 　　3、战略定位。 　　两岸人民交流合作先??先试区域。发挥海峡西岸经济区独特的对台优势和工作基础，努力构筑两岸交流合作的前沿平台，实施先行先试政策，加强海峡西岸经济区与台湾地区经济的全面对接，推动两岸交流合作向更广范围、更大规模、更高层次迈进。 　　服务周边地区发展新的对外开放综合通道。从服务、引导和促进区域经济协调发展出发，大力加强基础设施建设，构建以铁路、高速公路、海空港为主骨架主枢纽的海峡西岸现代化综合交通网络，使之成为服务周边地区发展、拓展两岸交流合作的综合通道。 　　东部沿海地区先进制造业的重要基地。立足现有制造业基础，加强两岸产业合作，积极对接台湾制造业，大力发展电子信息、装备制造等产业，加快形成科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的在全国具有竞争力的先进制造业基地和两岸产业合作基地。 　　我国重要的自然和文化旅游中心。充分发挥海峡西岸经济区的自然和文化资源优势，增强武夷山、闽西南土楼、鼓浪屿等景区对两岸游客的吸引力，拓展闽南文化、客家文化、妈祖文化等两岸共同文化?涵，突出“海峡旅游”主题，使之成为国际知名的旅游目的地和富有特色的自然文化旅游中心。 　　 　　二、准确定位、借力发展，有效推动梅州绿色崛起、实现科学发展 　　 　　进入新世纪，随着珠三角规划、海峡西岸经济区规划的颁布，我国经济迈入经济圈时代，新的区域发展战略态势呈现出多核多圈的特征，使地处多个经济圈交集地带的环珠三角地区迎来多元发展的战略机遇。粤东梅州地处闽粤赣三省交界，人口480万，是客家人的最大聚集地，与周边联系紧密，有众多侨胞和台胞。因此独特的地理优势，使梅州既是珠三角发展规划的得益者，又是海西经济区规划的受惠者。梅州必须准确定位、科学规划、借力扬帆，在加强与珠三角互动的同时，主动参与海峡西岸经济区建设，谋求“推动绿色崛起、实现科学发展”的战略新突破。我认为梅州要做好同时对接两个经济圈的大文章，必须做到如下几点： 　　1、科学对接战略规划先行。 　　我们作为海西经济区的一员，面临难得的历史发展机遇，应本着积极主动、协作共赢、错位互补、政府主导和市场经济相结合的原则，围绕《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的四个战略定位、七个重点工作，主动融入海西建设。成立“推进海峡西岸地区建设领导小组”，进行调研，问计于民，全方位进行规划对接，积极签订有关战略合作框架协议，推动跨省区域合作，加快形成区域、城乡经济社会一体化发展新格局。 　　2、基础设施是先决条件。 　　现代化基础设施是建设海西经济区的重要保障，构建以铁路、高速公路、海空港为主骨架主枢纽的海峡西岸现代化综合交通网络，使之成为服务周边地区发展、拓展