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深刻把握省第十二次党代会报告的精神实质 　　中国共产党浙江省第十二次代表大会，是在深入贯彻落实科学发展观、全面实施“十一五”规划、迎接党的十七大的新形势下召开的一次十分重要的会议。赵洪祝同志代表十一届省委向大会所作的报告，是省第十二次党代会的重要文件。在审议中，代表们对报告给予了很高评价，一致认为，报告通篇贯穿了邓小平理论和“三个代表”重要思想。全面体现了科学发展观和构建社会主义和谐社会的理念，符合时代要求和浙江实际，充分表达了全省共产党员和人民群众的愿望，具有很强的政治性、思想性和实践性，是指导我省全面建设小康社会的纲领性文件。 　　 　　深刻把握坚持科学发展、促进社会和谐的主题 　　 　　科学发展观和构建社会主义和谐社会，是党的十六大以后党中央提出的两个重大战略思想。这次党代会把报告主标题定为“坚持科学发展，促进社会和谐，全面建设惠及全省人民的小康社会”，主题十分鲜明。报告用“五个新”实事求是地回顾总结了省第十一次党代会以来，我省在贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会方面所做的主要工作和取得的重大成绩。用“五个必须”总结概括了五年来的经验和体会，同时对照科学发展、和谐发展的要求，客观清醒地分析了发展中存在的矛盾和问题。报告立足新形势、新背景和新发展阶段，提出要以又好又快发展、全面改善民生为主线，以改革开放、自主创新为动力，以加强党的执政能力建设和先进性建设为保证，进一步强化科学发展理念，深化科学发展举措，真正把科学发展观贯穿于全面建设小康社会和加快现代化建设的全过程，落实到经济、政治、文化、社会建设和党的建设的各个方面，转化为全省党员干部群众的自觉行动，不断深化科学发展观在浙江的实践。在此基础上，报告提出了“五个坚持、五个发展”，即坚持又好又快，推进率先发展；坚持改革开放，推进创新发展：坚持统筹兼顾，推进协调发展；坚持节约集约，推进可持续发展：坚持以人为本，推进全面发展。这既是我省全面贯彻落实科学发展观必须坚持的指导原则，也是今后五年我省发展的战略举措。 　　社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会。是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。省委十一届十一次全会，结合浙江实际，对我省构建社会主义和谐社会进行了全面部署。前些年省委作出的实施“八八战略”，加快建设“平安浙江”、文化大省、“法治浙江”的决策部署，与构建社会主义和谐社会的要求是相统一的，是构建社会主义和谐社会在浙江的具体实践。报告坚持继承与创新的统一，在继续强调深入实施“八八战略”，加快建设“平安浙江”、文化大省、“法治浙江”的基础上，首次提出要加快构建和谐浙江，这实际上是我省今后一个时期推进社会主义和谐社会建设的总目标、总要求。 　　 　　深刻把握全面建设小康社会、继续走在前列的奋斗目标 　　 　　党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标，提出要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。同时提出，有条件的地方可以发展得更快一些，在全面建设小康社会的基础上，率先基本实现现代化。从我省小康建设进程看，浙江小康建设始于20世纪80年代初期，经过近30年的快速发展，提前实现了由温饱到总体小康的跨越。根据国家统计局等12个部门上世纪90年代初确定的经济发展、物质生活、人口素质、精神生活和生活环境等5个方面16项指标的小康标准，到1995年我省总体小康实现程度达到95分以上，全省基本实现总体小康，比全国平均水平提前五年。到1999年，所有指标全部达到或超过总体小康的目标值，总体小康实现程度达到100分。党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标，但全国目前还没有制定出台统一的全面小康评价指标体系。从国家统计局2003年提出的“全国农村全面小康指标体系”评价来看，我省2003－2005年农村全面建设小康实现程度分别为51.2分、58.9分和64分，连续三年在全国各省区市中排名第四，在各省区中排名第一。应该说，我省全面建设小康社会已经具有了良好的基础和条件。 　　根据我省发展实际，着眼于“更高水平”和“惠及全省人民”，报告提出今后五年我省要全面建设小康社会。这是我省现代化建设进程中的一个重要战略目标，也是我省推进科学发展、和谐发展进程中的一个阶段性目标。全面建设小康社会，就是在圆满完成“十一五”规划的基础上，建设惠及全省人民的小康社会。具体来说，就是要实现“六个更加”，即经济更加发展、政治更加文明、文化更加繁荣、社会更加和谐、环境更加优美、生活更加宽裕。在经济更加发展中。报告还提出了人均生产总值超过5万元的量化目标，这是一个综合性的指标，体现了建设更高水平小康社会的要求；在生活更加宽裕，报告提出要努力缩小收入差距，促进