东乡县关于畜禽禁养区限养区可养区.docVIP

东乡县关于加快推进生猪产业 标准化规模养殖的意见 （讨 论 稿） 为深入贯彻中央及省市关于加快畜禽养殖标准化、规模化的文件精神，进一步发挥标准化规模养殖在规范畜牧业生产、保障畜产品有效供给、提升畜产品质量安全水平中的重要作用。根据《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国环境保护法》《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001） 一、指导思想 按照鄱阳湖生态经济区建设现代农业的总体要求，发展优质、高效、安全、生态的生猪产业，努力促进财政增长、农民增收；依靠科技进步和创新，大力发展健康养殖，推进生猪产业化经营，逐步建立产业配套、科技水平高、竞争能力强的现代生猪产业体系。 以发展生猪标准化规模养殖，加快生产方式转变，作为东乡建设现代畜牧业的重要内容；努力建立东乡县集约化种猪场生物安全体系，通过各种手段排除疫病威胁，保护猪群健康、保证畜产品安全；以生猪品种改良为重点，优化品种品质结构，提高畜产品竞争力；以改善饲养环境为抓手，建设生态养殖小区，坚持预防为主，防控结合的方针，确保畜牧业安全，面向国际国内两个市场，打造“绿色肉食品”品牌，促进农民持续稳定增收。 二、目标任务 1、2011年全县生猪出栏128万头，建立标准化规模生猪屠宰深加工企业1个，年屠宰加工能力达到100万头；生猪产值达22亿元，全县畜牧业总产值占农业总产值比重50%以上；实现“全国人均出栏生猪大县”（人均出栏生猪4头以上），名列全省第一。 2、力争到2013年，全县生猪标准化规模养殖比重在现有基础上再提高10-15个百分点，其中标准化规模养殖比重占规模养殖场的90%，生猪标准化规模养殖场的排泄物实现达标排放或资源化利用。重大动物疫病防控能力显著增强，畜产品质量安全水平明显提升。 3、对现有一级种猪场、二级扩繁场及年出栏5000头以上的规模猪场在2011年9月底前达到国家畜禽养殖业污染防治技术规范的要求；对年出栏1000头以上猪场在到2011年12月前达到国家畜禽养殖业污染防治技术规范的要求；到2013年底，全县生猪规模养殖场户全面达到国家畜禽养殖业污染防治技术规范要求。 三、加强畜禽养殖场规划管理 坚持科学合理规划养殖场建设，各乡镇（场）要根据有关法律法规，在畜牧部门指导下，科学划定畜禽禁养区、限养区和可养区。　、划分原则　　1、生态环境保护与畜禽养殖业持续健康协调发展的原则；　　2、依法保护生态环境的原则；　　3、生态环境保护与农业经济结构调整相一致的原则；　　4、维护群众合法权益，改善生态环境质量的原则；　　5、符合动物防疫条件的原则。　　、畜禽养殖区分类　　县行政辖区内畜禽养殖区域划分为禁养区、限养区、可养区三大类。　　禁养区　　畜禽养殖禁养区是指按照法律、法规、行政规章等规定，在指定范围内禁止任何单位和个人养殖畜禽；禁养区范围内的已建成的畜禽养殖，由县人民政府依法责令限期搬迁或关闭。　　限养区　　畜禽养殖限养区是指按照法律、法规、行政规章等规定，在一定区域内限定畜禽养殖数量和规模，禁止新建家庭式养殖以上的畜禽养殖场；限养区内现有的家庭式养殖以上畜禽养殖场应限期治理，污染物处理要达标排放；无法完成限期治理的，由县人民政府负责责令搬迁、关闭。　　可养区　　畜禽养殖可养区是指除禁养区、限养区以外的区域，原则上作为畜禽养殖可养区。在可养区内从事畜禽养殖的，应当遵守国家有关建设项目环境保护管理规定，开展环境影响评价。其污染物排放不得超过国家和地方规定排放标准和总量控制要求。　　、划分范围　　（）禁养区　　1、风景名胜区、旅游度假区、森林公园、文物历史遗迹保护区、以及自然保护区的核心区和缓冲区；　　2、生活饮用水源地、主要交通干线（G3线、、沪高速公路、铁路段）两侧??? 4、县城规划区、乡镇城镇规划区内的敏感区（机关文教区、人口集中区、医疗区），县城规划区上方向2公里内，城镇规划区上方向1公里内; 　　、根据国家或地方法律、法规规定需要特殊保护的其它区域。　　（）限养区　　1、生活饮用水源地一级、二级保护区外围500米--2公里范围内区域;　　2、县境干流两侧500米--2公里内的区域;　　3、县域主要交通干线（G3线、、沪高速公路、铁路段）两侧1--2公里以内区域;　　4、行政村、自然村人口聚集区周边500米范围内的区域; 　　5、城镇发展规划区域污染物排放总量控制要求应当限制养殖的区域。　　（）可养区　　可养区是指除禁养区、限养区以外的区域。在畜禽养殖可养区内从事畜禽养殖的，应当遵守国家有关建设项目环境保护管理规定按照“谁污染谁治理”的方针，畜禽养殖场（区）应配套建设污染治理设施，其污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准和总量控制要求。规模化养殖场：指常年存栏量0