变更理赔浅谈.doc

变更理赔会议发言稿 众所周知，目前国内建筑市场竞争相当激烈，工程承包竞争受“买方市场”原则的制约、经济风险、合同风险和施工风险主要落在承包人身上，这对原本就靠低价中标的承包人来讲无疑是不利的，经营中稍有疏忽失误，便面临着亏损的局面。如何在低价中标后通过经营管理实现既定的利润指标、为企业创造更大的效益，是我们企业经营管理探讨的永恒课题。中标靠标价，赢利靠管理、靠变更索赔，做好变更索赔工作是承包人赚钱利润必不可少的管理工作之一。 一、施工中经常出现的变更索赔情况 （一）、变更方面： 1、设计图纸或施工中有而标书工程量清单没有的项目； 2、工程数量与工程量清单数量不符的项目； 3、实际地质构造或施工现场情况与设计图纸提供不符的项目； 4、业主或监理工程师下发的所有变更项目； 5、承包人提出经监理、业主认可的工程变更； （二）、索赔方面： 1、业主提出赶工期情况下增加的费用； 2、业主的原因造成工期拖延：例如施工图纸延误、征地拆迁不到位； 3、国家政策、法规、规范等变化引起的； 4、不可预见的自然因素及民事纠纷等； 5、施工条件变化、工程变更引起的。 二、处理变更和索赔采取的措施 （一）、变更方面： 1、先算后变，争取主动变更 想要变更朝着有利于我们获得利润的方向进行，就必须知道，哪些项目价格低，哪些项目价格高。因此，中标后，我们必须认真分析清单报价，结合施工现场的情况，做好成本预测的同时，为变更工作打下有利的基础。如某项目投标前的强夯砂垫层项目，清单报价仅XX元/m3,而砂子运到工地现场落地价价格就是XX元/m3，考虑到各种施工因素及管理费等，我们分析该项目的实际价格要达到XX元/m3，这样每完成1m3要亏XX块钱，合同数量XX万方砂垫层就要亏XX万元。 2、利用地方关系争取变更 牵扯到地方今后的交通等问题的变更，我们可以利用地方关系来进行。如某标段顺河堤大桥原设计有一条被交路改线XX米长，泥结碎石路面，需征耕地6亩，可是造价不到XX元，考虑到这么小的工程量，如果按照设计施工，一是征地麻烦、另外要用推土机等设备也不能少，而且没有利润。所以施工单位打报告要求取消这条被交路，但甲方一直不肯批，后来施工单位就找到村委会做他们的工作，给他们分析这条被交路给他们带来的负面影响，让他们写报告取消这条被交路。结果附上村委会的报告后，变更很快批复下来了，这样为我们完成其他工作节余了实际。 3、从质量角度出发进行变更 一般的情况，我觉得要从监理的这一方面获得变更的话，因质量原因而变更比较容易，因质量原因变更向业主解释也有充分的理由，如：某沿江道路施工项目施工中，先是在河中抛填石块强夯，后在外侧做砼挡墙内侧采用吹填砂处理，在吹填砂断面尺寸上施工单位以内侧沿线是垃圾堆为由要求增大回填宽度，否则难以保证施工后的质量，结果监理马上同意，施工单位也相应的增加了工程量。 4、利用合同文件，抓住业主下达的监理通知进行变更 某项目原设计《招标文件》之技术规范中规定：桥涵等构造物回填采用监理工程师指定的粒料，但具体采用什么材料没有明确，开始施工单位就想用碎石土回填，但监理业主不同意，认为用什么材料回填费用应包括在投标价中内。后来，我们采用承包人申报表，要求监理工程师具体明确回填材料和尺寸，监理工程师根据我们的申报表下达了通知：要求采用碎石土或5%灰土回填并明确了断面尺寸和回填范围。这样，施工单位很轻松的把这部分施工费用要回来了。 （二）、索赔方面 1、仔细研究分析合同文件，这是我们进行索赔的首要依据找《合同文件》的漏洞，任何合同文件的编写由于各种原因都不可能完全适合某一项工程的具体情况。如某项目边沟夯填土方一项，《合同文件》之技术规范及清单编制说明都没有提到，施工单位经过仔细分析后利用这一条打了个报告，结果很快就批复了XX万元。所以我们在施工中应好好的研究合同文件，把它作为索赔的首要依据。 2、利用地方政府的一些政策文件等进行索赔 有些索赔很难批复，如某项目原投标时的一条进场主便道，当时属于投标漏项，进场施工过程中花了十几万费用，这些情况业主、监理都很清楚，但不管施工单位用合同文件中的什么理由上报要求增加便道都没有批复，后来正好乡政府进行公路网络规划，对进场的便道改修水泥路面，实际上当时施工单位进出场施工没有受到什么影响，但施工单位以此为理由打了索赔报告后，市高指很快就批复了。因此，这是我们不容忽视的一个好办法。 3、其他一些可以利用的索赔情况 像路基借土填筑借土运距这一项，一般情况都是由设计单位提供的，由于计算土方沿线纵向调配比较复杂，所以监理很少计算。但我们施工单位却是必须要计算的。如某项目，投标时工程量清单没有因土方运距增加的单价这一项，由于土场变更等原因施工单位对此打报告说实际借土运距要比设计要远，要求增加工程量清单中借土运距增加项目，这样施工单位的索赔很快