涉农资金 发言.docVIP

涉农资金监管工作座谈会 发言材料 （内黄县财政局） 自2010年初，我县涉农资金网络监管平台建立以来，已经运行两年。我局农财股、经建股、金贸股、综改办、社保股、行财股等6个涉农股室布设了监管网络专线。为进一步加强对涉农资金运行过程的监管，我局又成立了涉农资金安全运行监督办公室，专门对涉农资金的录入、拨付、使用情况进行过程监督，保证涉农资金及时拨付，专款专用。就财政资金来讲，网络监管平台的建立，取得了“加大一个力度，保证两个安全，提高两个效率，树立良好形象”的实际效果。 一、加大了涉农资金的监管力度。网络监管平台以县纪委为终端，连接各涉农部门和乡镇，涉农资金的文号、到位时间、到位金额、拨付时间、拨付金额、拨付对象、结余情况等都要按要求及时录入平台，涉农资金运行的整个过程，以及处在什么状态，都在平台上显示出来，实现了全过程监督。尤其是县纪委牵头，为财政监督工作提供有力后盾，提升了监督层次，加大了监督力度。现在，再有资金使用不规范的情况，平台将亮红灯，财政会同纪检部门将督促责任单位及时纠正，使财政监督关口前移，力度加大，有效提高了财政资金的规范管理。 二、保证了资金安全和人员安全。涉农资金数额较大、来源渠道多、涉及部门多、投入分散，过去在拨付和使用上存在薄弱环节和漏洞，有被挤占、挪用，甚至贪污等现象。现在，由于是全过程监督，从上级资金文件的下达，到资金拨付完毕的整个过程，以及资金的使用、结余情况，都在平台的网络上一目了然，可以说财政资金完全在阳光下运行，保证了财政资金的安全。再者，由于资金在平台系统上封闭运行，专款专用，从技术上使资金的监管环节无缝对接，使投机者无可乘之机，在保证资金安全的同时，也保证了人员的安全，避免违纪现象出现。 三、提高了资金使用效率和工作效率。过去，涉农项目资金先打入建设单位账户，由建设单位管理和支付，造成财政资金在建设单位账户滞留，资金被无偿占有，甚至出现挪用、截留现象。现在，涉农资金的拨付，要先到县纪委农村党风室填写《资金使用备案登记表》，该表副联同其他相关材料一同入账。财政局涉农股室接到副联及有关材料，审核合格后，通过国库支付中心直接将资金打入中标企业或施工单位账户，避免了资金在建设单位被滞留、挪用、截留等现象的发生，提高了财政资金的统筹管理水平和使用效率，同时，资金拨付手续办理更便捷，也提高了工作效率。 四、树立了财政部门的良好形象。监管平台的实施，要求每一笔资金的录入、拨付都有时限要求，工作人员必须在规定时限内完成，从制度和机制上遏制了吃、拿、卡、要等不良风气的存在，既提高了工作效率，也转变了工作作风。过去，财政部门因为手续繁琐，甚至个别人办事拖拉等原因，对我们多有微词，现在，财政部门在群众中的信誉度大幅提升。在2011年11月30日，我县举行全县涉企涉农股室评议会，我局金贸股获综合管理类股室第1名，综改办获综合管理类股室第6名，财政监督管理中心获执法监督类股室第8名，三个参评股室全部进入前10名。 据初步统计，自涉农监管平台建立以来，我局管理涉农资金项目共计803个，资金总额14.13亿元。其中2009年项目80个，资金1.03亿元； 2010年项目247个，资金5.3亿元； 2011年项目464个，资金7.8亿元。涉农资金及时拨付率100%，保证了资金专款专用和强农惠农政策落到实处，促进了党风廉政建设。 - 1 -