公共组织学(第二版)-张建东主编-第十章-公共组织战略.pptVIP

S 1 2 3 物美价廉、货物繁多和一站式购物 核心竞争力是由先进的信息技术所支持的国际化物流系统 焦点战略是人力资源的开发和管理 W 1 2 3 巨大的业务拓展，这可能导致对某些领域的控制力不够强 适应性上比起更加专注于某一领域的竞争对手存在劣势 公司是全球化的，但是目前只开拓了少数几个国家的市场 O 1 2 3 采取收购、合并或者战略联盟的方式与其他国际零售商合作(例如,它收购了英国的零售商ASDA)?? 拓展市场（如中国，印度）可以带来大量的机会 可以通过新的商场地点和商场形式来获得市场开发的机会 T 1 2 3 在零售业的领头羊地位使其成为所有竞争对手的赶超目标 全球化战略使其可能在其业务国家遇到政治上的问题 恶性价格竞争是一个威胁。 三、公共组织战略制定 战略制定即根据战略分析，拟定相应的组织战略，并通过战略评价进行战略选择的过程。这一过程主要包括建立问题议程、拟定备选战略和选择战略三个主要环节。 （一）建立问题议程 也叫议题议程，涉及组织将要做什么、为什么这样做、如何做、何时做、何处做以及由谁做等问题。 约翰·布莱森提出了四种创建战略议题的方法：（1）直接法；（2）间接法；（3）目标法；（4）成功远景法。 （二）拟定备选战略 拟定战略的方法：（1）自上而下法；（2）自下而上法；（3）上下结合法；（4）战略小组法。 需要注意的问题：（1）战略方案的全面性与多样性，设计出多个具有可行性的备选方案；（2）战略方案彼此之间具有一定的互斥性；（3）战略方案设想上的创新性。 战略选择的关键在于对备选方案的评估。一般而言，进行战略评估的标准主要有适用性、可行性和可接受性。 需要注意的战略选择的误区： （1）盲目追随； （2）四面出击； （3）追求“完美”； （4）过于自信； （5）怕担责任。 （三）战略选择 四、公共组织战略实施 组织战略实施一般包括以下环节： （1）战略发动；（2）制定行动计划；（3）组织准备；（4）资源准备；（5）战略实验；（6）全面实施；（7）战略控制。 实施过程中需要考虑的三类因素：（1）利益相关者；（2）资源管理；（3）组织职能结构管理。 五、公共组织战略评估 公共组织战略评估是一个动态的过程，主要包括以下活动： （1）检查战略基础； （2）考核战略绩效； （3）战略修正与调整。 一、公共组织战略管理面临的挑战 （1）正式的战略计划过程被描述为比它的实际情况或所能做到的更具有逻辑性和分析性； （2）正式的战略计划过程过于呆板，因此当被要求做出迅速反应的时候，显得过于迟钝； （3）正式的过程与创新性和革新相违背； 第三节 公共组织战略管理的挑战与发展 （4）将战略概念照搬到与私营部门差异很大的公共部门可能产生问题； （5）产生追究责任问题以及造成政治控制上的问题； （6）公共组织的含混不清，战略考虑毫无意义； （7）公共部门的时间观念过于短暂，因而任何长期观点都必定遭到失败。 二、公共组织战略管理的发展 （一）对组织战略的新诠释 1、战略创新是一种革命、是全局性的把握 10原则： （1）战略计划不是战略；（2）战略计划必须推陈出新；（3）瓶颈是在瓶子的上部；（4）每一个公司都存在革命者；（5）问题不在于变革，而在于保证支持；（6）制定战略必须讲求民主；（7）任何人都能成为战略的行动主义者；（8）洞察力值50个智商点；（9）自上而下与自下而上不是可供替代的选择；（10）一开始就看到结局。 2、战略弹性是未来竞争的制高点 战略弹性是组织依据自身的知识能力，为应付不断变化的不确定情况而具有的应变能力。 战略弹性由组织结构弹性、生产技术弹性、管理弹性和人员构成弹性组成。 战略弹性来源于组织本身独特的知识能力，而组织中人的知识结构以及其组合方式是构成战略弹性的关键 。 （二）公共组织改革战略 （1）核心战略； （2）后果战略； （3）顾客战略； （4）控制战略； （5）文化战略。 （三）战略与平衡计分卡 平衡计分卡本身作为一种通过设计绩效目标与指标而将战略转化为行动的工具，全面考虑了组织财务指标与非财务指标的均衡、组织内外部群体的均衡以及滞后指标与前置指标的均衡，为组织提供了从“决定”战略到“实施”战略的框架。 使命 顾客 维度 战略 学习与成长 维度 财务 维度 内部业务流程 维度 思考题 运用公共组织战略管理理论，分析教材389页案例中出现的关于动物园搬迁的各种观点 模板来自于 / * 模板来自于 * 模板来自