工程签证索赔管理办法.doc

xxx股份公司工程总承包公司 管理制度 工程签证索赔管理办法 目 录 第1章 总则 3 第2章 组织机构与职责 4 第3章 签证索赔办理流程 6 第4章 导致签证索赔原因 7 第5章 签证资料和索赔证据的要求 11 第6章 签证索赔的计算 12 第7章 制度实施管理 14 第8章 附则 14 xxx股份公司工程总承包公司 工程签证索赔管理办法 总则 目的：为进一步规范和加强工程签证索赔管理，防控合同风险，提升项目效益，加强工程合同履约过程管理，使项目办理签证索赔工作系统化和规范化，特制订本办法。 适用范围：本办法适用于公司直管项目和分公司各项目。特指承包人在合同实施过程中，对于非自身原因造成的工期延误、费用增加而要求给予补偿的签证索赔管理活动。 引用文件： 文件名称 引用文件内容概述 对应本制度内容 制定依据 引用制度 关键术语解释： 签证： 工程签证是按合同约定，由施工单位、监理（咨询）工程师、业主工程师三方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的书面签认证明。现场签证内容包括费用签证和工期签证。 现场签证单是记录现场发生情况的第一手资料，它是工程结算的重要依据；同时也为索赔事件的处理提供依据，并据以正确地计算索赔费用。 索赔： 工程索赔是在工程承包合同履行中，我方由于发包人、监理、或第三方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向发包人提出赔偿要求的行为。索赔按目的分类，有工期索赔和费用索赔。 工期索赔是对由于非承包人的原因导致施工进度延误，要求批准顺延合同工期的索赔。工期索赔形式上是对权利的要求，以避免在原定合同竣工日期不能完工时，被发包人追究拖延工期违约责任。 费用索赔的目的是要求经济补偿。当施工的客观条件改变导致增加开支，要求对超出计划成本的额外开支给予补偿，以挽回不应由我们承担的经济损失。 签证和索赔的关系： 签证是确认施工现场发生的事实，旨在固定证据，为索赔成功奠定基础；签证是主张权利的证据，索赔是主张权利的行为。若与发包人达成一致，签证成功，则可不进入索赔程序，若双方无法达成一致，有效的签证单可以成为索赔证据的一部分。 组织机构与职责 管理机构和部门 公司总经济师：是项目签证索赔管理的主管领导。对公司签证索赔作统一管理、指导、协调、监督，领导公司重大的签证索赔工作。 商务管理部：是项目签证索赔实施的归口管理部门。 项目经理部：是签证索赔的实施机构。 管理机构、参与部门的责任和权限 公司总经济师：对公司签证索赔作统一管理、指导、协调、监督，领导公司重大的签证索赔工作。 商务管理部：负责制定公司签证索赔管理办法，并负责解释；负责对项目签证索赔进行定期检查、监督、考核，不定期组织签证索赔的培训交流，组织公司重大签证索赔工作。 项目经理部： 项目经理部应成立工程签证索赔工作小组。工作组由项目经理、商务经理（商务负责人）、总工程师（技术负责人）、生产经理、质量总监、安全总监组成。 签证索赔小组：负责项目部日常签证索赔管理工作，负责项目签证索赔的全面性、及时性、有效性。组织积极收集相关的签证索赔证据，起草签证索赔申请；重大复杂的索赔应当组织编制专项签证索赔方案，报送至公司商务管理部评审。工作组要建立例会制度，每月对上一个月的签证索赔进行总结、分析，并布置下月签证索赔工作。 项目经理：签证索赔小组组长，是项目签证索赔的第一责任人，负责全面管理、组织、协调项目签证索赔工作，负责与业主、监理接洽、谈判。调动项目全员商务、全员参与签证索赔管理。 项目商务经理（商务负责人）：签证索赔小组副组长，全面协助项目经理组织实施签证索赔工作，项目商务经理要认真研究合同，负责起草签证索赔文件，计算具体签证索赔工程量，工程造价。负责组织签证索赔洽商，催办审批。 项目技术总工（技术负责人）：负责组织办理项目技术核定单或类似形式的签证单；对索赔涉及到的技术措施、施工组织、工期问题等进行把关。 项目质量总监：负责办理涉及到非我方原因造成质量返工，引起的费用增加、工期延长的签证。 项目安全总监：对项目超出定额标准的安全措施、或业主额外要求的安全措施等发生的费用，起草签证文件，办理相应签证手续。 项目生产经理（专业工长）：对施工现场的隐蔽工程（方格网、土方、桩基、钢筋工程等）需办理工程量确认手续的；对由于设计变更引起的返工、拆除、加固、工效降低等；其他在施工现场发生的合同造价范围外的费用增加和工期延长等，提出相应的工料机消耗签证。 项目材料组长（材料员）：负责对项目由于设计变更引起的材料规格、品种代换、新材料或材料复检的检验试验费用等的签证的办理；负责参与甲控材料的询价；配合项目商务人员办理有关材料价差调整、材料二次转运、涉及甲供材等物资方面的签证索赔，办理并提供相