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自主创新的基本含义及特点 　　十六届五中全会提出必须提高自主创新能力，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节。那么，什么叫自主创新，它的基本含义是什么？对此，我们应该有一个正确的理解。 　　 　　自主创新的基本含义及特点 　　 　　创新有多方面含义和内容，涉及政治、经济、文化、军事和社会生活各个方面，但十六届五中全会上提出的“创新”，不是一般的创新，而是专指经济、技术领域的创新活动，也就是通常所说的技术创新。这里要强调一点，所谓技术创新，并非单指技术领域内的活动，而是涵盖了经济活动中能产生新效益的各个方面。 　　上世纪初，奥地利学者熊彼特全面地研究了人类的创新活动，分析了创新与社会经济增长的关系，首次提出了系统的创新理论。他在1912年的著作《经济发展理论》中提出，技术创新是企业家对生产要素的新组合，这种组合包括：1.开发出一种新的产品或者提供一种产品的新的质量。2.采用一种新的生产方法。3.开辟一个新的市场。4.获得一种原材料或制成品的新的供应来源。5.实现一种新的组织形式。熊彼特的创新概念涵盖是十分广泛的，包含了一切可能提高资源配置效率的活动，这些活动可能与技术直接相关，也可能与技术不直接相关，但其目的是要产生效益，获取利润。 　　我国1999年技术创新大会后，党中央、国务院发布的《关于加强技术创新、发展高科技、实现产业化的决定》中提出，技术创新是“指企业应用创新的知识和新技术、新工艺、采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品质量，开发生产新的产品，提供新的服务，占据市场并实现市场价值”。 　　从上述创新的定义中，我们可以看出，创新有两个突出的特点：非必须首创和必须有经济效益。首先，创新不等于创造发明。创造发明必须是首创，因此，申请专利要经过查新程序，即检查以前是否有人作过相同或相类似的工作，如果有，则不能被授予专利。但就创新而言，只要是企业没有采用过的新技术、新方法、新工艺，没有生产过的新产品，对企业来说就是创新。第二，创新必须带来经济效益。创新???要由市场来检验的，一种产品或经营管理方式，无论技术上有多完善、多先进，如果不能带来效益，就不能被称为创新。其实，各国授权的大多数专利发明，由于生产成本、生产工艺等因素的制约，是不可实现的。这些没有经过工程化、产品化，未能经受市场检验，不能带来利润的发明，就不是创新。同时，一种新制度、新方法，即使没有太多的技术内容，如果能为企业带来效益也是创新。美国的戴尔公司在计算机全球生产经营的过程中，创造出了一种新的组织和营销方式，使IBM、惠普等其他著名计算机公司几乎难以招架。毫无疑问，这也是创新。 　　 　　创新应包含哪些要素 　　 　　一般来说，创新应包含以下五方面要素。 　　第一个要素是动力。创新要有动力。为何目前我国的创新状况不尽如人意？一个首要的问题就是企业创新动力不足。由于我国经济体制尚在转轨过程中，企业业绩很大程度上不是取决于企业本身或市场，而是依靠外部因素，往往一个政策的出台或改变，甚至政府部门某个领导人的一句话就能影响企业的业绩，甚至存亡。在这种情况下，企业负责人往往把精力集中在争取优惠政策或构造各种关系上，而不是集中在需要“修炼内功”的创新活动上。 　　第二个要素是资源。创新要有资源，包括资金、人才、技术等方面。从资金上说，我国企业普遍有困难，对于创新的投入往往捉襟见肘。但这不能成为拒绝创新的理由。这是因为：只有创新，生产出属于自己公司的拳头产品，进而占领市场，获得利润，才能从根本上走出资金的困境。当然，在这期间，国家也应该积极扶持，针对企业普遍存在的某些具体困难，采取直接提供资金支持，或提高折旧率等政策加以支持。人才，我国并不是数量上的缺乏，而是不能人尽其才。我国的几大汽车生产企业有很多优秀的人才，但由于在技术上受外方控制，不能进行自主研发，基本上处于无事可做的状态。至于技术，在现有情况下，一下子要企业从内部产生大量的自有技术是不现实的。但技术可以从外部引入，包括国内和国外，包括购买和合作。实际上新中国成立以来，我国已经从国外购进了大量技术，只是效果不好。 　　第三个要素是组织。有了动力和资源，如何组织也是个关键的问题。组织包括企业内外两个层面。首先企业内部必须要有相应的机构进行自主研发，并承办购入技术的使用、消化吸收和改进提高。另一方面，由于企业科研力量普遍不强，必须加强同外部合作。过去，我国也由政府牵头组织了大量的产、学、研三结合活动，但不成功的案例居多。应该说，产学研结合是自主创新、加强企业竞争力的一条很好的途径，过去之所以败绩居多，很重要的一点就是主体和目的不明，没有明确这是一种以企业盈利为目的的创新活动，企业是创新的主体。因此，往往陷于就技术论技术，反而使企业处于弱势一方。在