让“善操作会落实能创新”成为干部鲜明特质.docVIP

让“善操作会落实能创新”成为干部的鲜明特质 　　让“善操作、会落实、能创新”成为徐州干部最鲜明的特质，这是徐州市委书记曹新平向全市领导干部推荐《致加西亚的信》和《没有任何借口》两本书时提出的。目前，这句话在全市干部中广为流传，它为徐州的干部培养，为徐州的经济振兴、科学发展、跨越提速，注入了新的活力和动力。历史上，鼓楼区乃徐州第一区，曾为徐州乃至江苏的经济社会发展作出了重要贡献。但由于徐州市区发展重心转移、老工业基地遗留问题突出等原因，始终面临着处理历史旧帐与谋求创新发展的双重压力。这双重压力既是我们必须正视的现实，又是我们寻求破茧重生的巨大内在动力。它无时无刻不在提醒我们，一定要创新思路、创新方法，不能循规蹈矩、亦步亦趋；一定要脚踏实地，果断行事，不拖延怠惰，贻误时机。只有如此才能顺利突破制约发展的瓶颈，使鼓楼区成为徐州市经济社会发展快车上的尖兵。 　　 　　树立危机意识才能抢抓发展机遇 　　 　　“机不可失、时不再来”，“不进则退、不争则慢”。刚刚过去的2009年，鼓楼区上下牢固树立机遇意识和危机意识，以争先创优、只争朝夕的精神，抢抓国家扩大内需、振兴徐州老工业基地、沿海开发上升为国家战略、徐州融入长三角板块和徐州市委市政府高度重视支持老城区发展等重大战略机遇，确定了服务企业、保住存量，快上项目、扩大增量，繁荣市场、激活变量，整合资源、做大总量的发展思路，在逆势中赢得了先机。 　　在持续蔓延的国际金融危机的形势下，亮剑出招、闯关过坎，克服了许多过去从未遇到过的困难，解决了一些多年未能解决的问题，经济保持了平稳较快增长。全区地区生产总值完成51.4亿元，增长23％；财政总收入完成10.1亿元，增长25％；其中一般预算收入完成6.3亿元，增长27.5％；主要经济指标完成情况好于预期，顺利实现了2009年年初确定的地区生产总值超50亿、财政总收入超10亿的“双超”目标，综合经济实力跃上新台阶。 　　――成功争取了荆马河治理纳入国家拉动内需水利工程中小河流治理项目、徐运新河水环境综合整治纳入国家治淮工程计划。 　　――提出???3年时间把八里家居物流产业带建设成为经营面积超百万平方米、营业额超百亿元的全国第四大家居物流中心的目标定位，得到徐州市委市政府充分认可，并被纳入振兴徐州老工业基地商贸物流产业培育发展规划。 　　――争取到徐州市委市政府将北三环物流集聚区纳入全市五大重点规划建设的物流园区，鼓楼工业企业搬迁纳入全市产业结构调整战略计划。 　　――以徐州打造千亿元商贸物流产业、提升中心商圈档次为契机，引进创意元素对原徐州市机关北大院进行改造，一座熠熠生辉、时尚多元的“彭城壹号”项目，在徐州市中心商圈五大建设项目中率先建成开业，成为徐州市商业经济新亮点；总投资达55亿元的苏宁商务广场项目拆迁工作基本完成，即将开工建设；今年1月6日，苏宁置业有限公司与美国凯悦酒店集团成功签约，全球顶级酒店品牌凯悦酒店正式落户鼓楼。 　　――以鼓楼区行政中心为核心，规划建设5平方公里的全市商贸服务业副中心――鼓楼核心区，以形成北区经济、政治、文化中心和现代服务业集聚区。同时，位于中山北路与二环路交叉的北区热电厂顺利搬迁，地块挂牌成功拍卖，将引进北京银建集团和新加坡林增集团，联手打造以国际品牌五星级酒店为标志的鼓楼综合商务广场，使鼓楼核心区从无到有、从构想到实施，迈出了极其重要的一步。 　　――积极抢抓振兴徐州老工业基地、改造棚户区机遇，在全市主城区率先动迁、率先完成6414周边棚户区拆迁工作，小朱庄棚户区拆迁进入扫尾阶段，四道街棚户区拆迁加快推进；兵工路等又一批棚户区改造也已经列入徐州市2010年城建重点工程。 　　――按照“集中开发、集约发展”的思路，以打造徐州中山北路“黄金城道”为重要抓手，鼓楼区走出了一条“规划先导、环境改善、建设跟进、项目落地”的城市发展新路径，形成了一条黄金城道贯穿12大项目的集约化大建设局面。增强创新能力才能破解发展难题 　　创新力是执政的第一能力。创新力首先就是在遇到矛盾和困难的时候，能够把自己的能力水平创造性地发挥出来，面对国际金融危机带来的复杂局面，要做到心明眼亮、思路清晰，把握大势、善谋全局，在乘势而上中抢抓更多机遇，在破解难题中实现更大发展。 　　目前鼓楼区正迎来发展的黄金时段，但也是社会矛盾错综复杂的凸显期。在强化招商引资、加快“退二进三”、提升产业层次、实施棚户区改造等方面，将会遇到层出不穷的新情况、新问题、新矛盾。要发展就不能按部就班，就要破“怕”破“难”。我们坚持以机制创新破解发展难题，打破固有模式，突破思维定势，强化“敢闯敢试、敢为人先”的创新意识，在评价考核、服务企业、民生保障、信访稳定等方面研究制定了一系列制度性文件，在全区进一步确立起促进科学发展的工作导向、政策导向。