让低调人当欧盟总统.docVIP

让低调的人当欧盟总统 　　经过地域、性别、派别等因素的综合考量，最终欧盟诞生了一个不会怠慢小国的低调“总统” 　　瑞典首相赖因费尔特终于可以睡个好觉了。 　　为了11月19日晚3个小时的欧盟特别首脑会议，作为欧盟轮值主席的赖因费尔特连续几周在欧盟各个成员国的国家首脑之间斡旋，以迎接这一历史时刻。27个欧盟成员国的领导人齐聚布鲁塞尔，最终确定欧盟历史上首位欧盟理事会常任主席(俗称欧盟总统)和外长。 　　这是欧盟从欧元诞生以来最具有里程碑意义的时刻，从此以后，整个欧盟除了拥有统一的货币，还将拥有统一的声音，“欧盟总统”将是欧盟在世界舞台上的唯一代表和形象代言人，欧盟从此更像―个国家了。 　　微妙推选首相“牺牲” 　　赖因费尔特预订好了会议次日，也就是20日的早饭和午饭。由于欧盟内部一直未能就人选达成一致，赖因费尔特担心3个小时的会议延迟至第??天。 　　这种担心毫不奇怪，会议前，已有若干人选私下表达了对这一职位的兴趣，但赖因费尔特决意要向参加特别峰会的首脑们提供唯一的候选人。可是，越临近会议，赖因费尔特越加无奈，他不断地与各国首脑打电话协商的结果，是候选人名单越讨论拉得越长。 　　临近会议前几天，爱尔兰前总理布鲁顿和拉脱维亚前总统弗赖贝加女士提出参加竞争，这样，候选人名单上已经有7个人：比利时首相范龙佩、英国前首相布莱尔、荷兰首相巴尔克嫩德、卢森堡首相容克，瑞典外交大臣卡尔?比尔特，还有新加入的布鲁顿和弗赖贝加。 　　对赖因费尔特，这着实不是一件轻松事，他需要平衡大国与小国、东欧与西欧、中右派与中左派以及男性与女性的利益，然后选择一个最佳人选，在特别首脑会议上讨论，并尽最大可能保证通过。所有的功课都要做在会议召开之前。但会议即将临近，赖因费尔特仍毫无眉目，原因之一是候选人大多是现任领导人，他们不愿意公开竞争，而各国首脑也不愿轻易流露自己的意向。除了弗赖贝加和布鲁顿，其他5人都没有公开宣布自己是候选人，包括呼声最高的比利时首相范龙佩和英国前首相布莱尔。 　　比利时首相范龙佩不张扬，工作扎实，协调能力强，任职后成功调解了荷兰区与法语区的多年积怨，但他的知名度仅限比利时，在比利时之外很少有人知道他。英国首相布莱尔具有国际影响力和超凡的个人魅力，能够给欧盟在国际舞台上增色，但他曾支持美国布什政府发动伊拉克战争，这是难以抹掉的污点。 　　英国前首相布莱尔是最早被猜测的“欧盟总统”可能人选，且呼声甚高，这是因为英国政府一直在力推布莱尔担任这一具有历史性意义的职位。在捷克签署《里斯本条约》的第二天，有报道称，布莱尔曾致电法国总统萨科齐和德国总理默克尔，寻求他们对自己担任欧盟总统的支持。英国现首相布朗则在之前召开的首脑峰会上公开支持布莱尔，称欧盟未来几年需要面临的挑战是经济增长、就业、气候变化以及对外关系，而这些正是布莱尔的长项所在。 　　可是，峰会结束，风向就变了。欧盟里众多的小成员国担心，如果英国前首相担任“欧盟总统”，那小国的利益可能会被忽视，于是“欧盟总统”要在小成员国中产生的呼声渐高。而最初曾表示支持布莱尔的萨科齐在会议临近期间，态度也忽然变得暧昧起来，似乎他是与德国总理默克尔商谈后转变了态度。默克尔此前表示，第一任“欧盟总统”应该来自欧洲小国，她被认为“最不情愿布莱尔成为候选^”。在国际会议上经常交头接耳的德法意三国领导人，只有意大利总理贝卢斯科尼坚定支持布莱尔。其实之前默克尔和贝卢斯科尼也曾提出过意向，希望竞争“欧盟总统”角色，但都因为各种各样的原因退出了。 　　这时候，英国政府里布莱尔的支持者开始提醒他说，除非开展一场有力的竞选运动，不然，他可能会失去当选的机会。英国首相布朗还要求他的两名最高政府官员到欧盟谨慎游说，以支持布莱尔。然而，布莱尔却不愿意公开做竞选推广，因为他担心会落到与比利时前首相福思达同样的下场，2004年福斯达曾高调参选欧洲委员会主席，遭到布莱尔的否决，因而很丢面子。 　　布莱尔成为欧盟总统的希望开始变得渺茫，他所面临的障碍进一步体现了出来。第一个大问题是他来自英国，在欧盟一体化进程中，英国始终不是一个积极的参与者，虽然现在加入欧盟，但由持有不积极态度的英国人来担任欧盟总统，欧盟的主要倡导国多少有些不情愿。此外，英国目前仍没有加入欧元体系，同时也没有加入申根协议，英镑和欧元之间的差异，也是布莱尔和“欧盟总统”之间的鸿沟。最关键的是，布莱尔在任时与美国政府走得很近，几乎把整个欧洲大陆都晾在一边，加上支持美国前总统小布什发动伊拉克战争，所有这些都让布莱尔的“欧盟总统”之路变得荆棘密布。 　　 　　德法结盟“外长”诞生 　　 　　与此同时，德法两国在这件事上已结成同盟。德国总理默克尔在欧盟特别会议前一天公开表示，“德法两国将达成一致，不会互相反对。”而早在10月29日欧洲首脑峰会的