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论公交优先在城市建设中作用
论公交优先在城市建设中的作用
摘要:分析了深圳交通状况。在深圳市交通发展战略的基础上,详细讨论了深圳市未来5年和10年内公共交通发展目标。根据深圳整体交通规划和“十一五”规划,从轨道交通和常规公交两个方面,探讨了保证公交优先的措施。为优先发展公共交通提供了借鉴。
关键词:公共交通;轨道交通;公交优先;深圳
中图分类号:U491.17 文献标识码: A文章编号:20080611074
深圳过去20多年来在经济高速增长的同时,人口及汽车数量也急剧增长,深圳的交通状况面临巨大挑战。2004年晚高峰时段中心城区约有40%的干道路段车速低于20公里/小时,比1999年增加了60%,交通拥堵路段的分布已扩大到中心城区的大部分区域。目前,中心城区高峰时有60%的路段低于18公里/小时的车速警戒线,主要干道高峰时饱和度都大于1.0,交通环境持续恶化,机动车尾气污染和噪声污染逐年加剧,交通安全形势也极为严峻,深圳交通状况亟需改善。
目前深圳公共交通的分担比例仅为22%,而小汽车的分担比例则达33%。据预测,到2010年,深圳市机动化出行总量将增加到1.4-1.5亿人次?公里/日,较现状增加140%-157%。同时,深圳近几年汽车拥有量每年以20%-40%的速度增长,新增加的汽车占用了大量的城市道路资源,城市的交通将越来越拥堵。如果仍保持目前的交通结构,并让其自由发展,未来深圳市中心城区交通状况将进一步恶化,交通拥挤区域进一步扩大,至2010年交通高峰时段, 95%的交叉口将处于拥挤状态。
改善城市交通的最佳途径是发展公共交通。为了彻底将公交优先落到实处,在“深圳市国民经济和社会发展十一五规划纲要” 和“深圳整体交通规划” 中都明确了公交的优先地位,并提出了具体的发展目标和保证措施。为了响应自建设部发出的开展“中国城市公共交通周及无车日活动”倡议,2006年9月18日至22日,深圳市举办了第一个以公交优先为主题的“公共交通周”活动。该活动由市政府办公厅主办,市交通局承办,旨在倡导全市公交企业做好公交服务和营运安全,提高城市居民对发展公共交通的认识,促进城市公共交通优先发展。该活动今后每年都将举办一次。
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一、深圳公交的发展目标
为实现建设国际化、现代化中心城市的发展目标,深圳市必须大力构筑国际水平的交通体系。“实施全面的一体化的交通发展战略,构筑以轨道交通为骨干、常规公交为主体、各种交通方式协调发展的一体化的交通体系”是深圳整体交通规划提出的交通发展战略。近期应全面借鉴国际化大都市的先进经验,实施系统的交通改善计划,逐年提升交通运行服务水平,主要阶段指标如下:①公交分担率――2010年全市客运机动化出行的公交分担率提高到60%以上,2030年提高到80%以上。②路网平均车速――2010年维持中心城区高峰小时的路网平均车速在20公里/小时、外围区域在30公里/小时以上,2030年维持中心城区高峰小时的路网平均车速在25公里/小时、外围区域在30公里/小时以上。③交通安全水平――2010年交通事故死亡率降到每年80人/百万人以下,2030年降到每年50人/百万人以下。④交通环境保护――2010年机动车排污总量较现状减少30%,2030年机动车排污总量较现状减少75%。
在上述发展战略的指导下,围绕贯彻落实科学发展观、建设节约型社会的要求,近期交通发展的核心任务是“优先发展公共交通、优化客运方式结构”。
深圳交通部门表示,深圳将加大对公交系统的财政投入,全面落实公交优先战略。到2010年,公共交通分担率达到60%,消除公交服务盲区;公交平均出行时间控制在30分钟内,高峰期不超过40分钟;乘客平均候车时间不超过5分钟;公共汽车平均运行速度在20公里/小时以上;城市公共交通线网密度达到3公里/平方公里;万人城市公交车辆拥有率达到17标台。
未来5年,全市新增和更新公共汽车8000辆左右。深圳全市计划新增公交场站308个。其中,特区内95个,特区外213个。特区外将新增公交候车亭1650对。深圳将新增和改造快速公交干线53条、普通公交干线130条,规划换乘枢纽36处,构筑接驳支线309条。全市跨区、区间、区内公交线路数量比例达到2:4:4。特区内将新增63条、200公里长的公交专用道。特区外将规划建设18条、178公里长的公交专用道。
今后5年,深圳将积极探索、稳步推进快速公交(BRT)系统建设,完成老街至西丽全长24.6公里BRT1号线工程;加快轨道交通建设,建成由轨道1号线、2号线、3号线、4号线和5号线组成的城市轨道交通骨干网络,总长约140公里,轨道交通在城市公共交通内部的分担率达20%以上。构筑一体化的城市客运交通体系,接驳网络可覆盖特区内所有建筑面积
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