论反腐倡廉理论新发展.docVIP

论反腐倡廉理论的新发展 　　以胡锦涛为总书记的党中央领导集体，坚持马克思主义科学发展观，根据中国特色社会主义建设中党风廉政建设的现状，提出了中国共产党反腐倡廉建设的新要求和新构想，丰富了我们党反腐倡廉理论，是我们党反腐倡廉理论的新发展。 　　 　　一、科学发展观是反腐倡廉建设的指导方针 　　 　　科学发展观，是以胡锦涛为总书记的党中央立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。以科学发展观指导反腐倡廉新实践，就要坚持全面协调可持续发展的基本要求，保证反腐倡廉建设的科学发展。 　　（一）反腐倡廉建设要围绕第一要务展开。发展是党执政兴国的第一要务，要搞好发展，首先就必须树立和落实科学的发展观。作为紧紧围绕发展服务的反腐倡廉建设，也同样必须树立和落实科学发展观，即要把科学发展观贯穿到反腐倡廉建设的全过程，以科学发展观检验反腐倡廉建设的成效。 　　以胡锦涛为总书记的党中央多次强调，反腐倡廉建设必须围绕发展这个党执政兴国的第一要务，为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化提供政治保证。反腐倡廉建设围绕第一要务展开，一方面，要更加自觉地深人市场经济领域，解决党风政纪方面妨碍改革和建设的突出问题，优化经济社会发展环境，促进市场体系的完善和市场秩序的规范；另一方面，要树立科学的发展观，通过反腐倡廉建设，惩恶扬善，调动广大人民群众的积极性，使反腐倡廉建设与经济社会建设相互促进、良性发展。历史证明，加强反腐倡廉建设必须充分认识和把握新形势、新任务对党的作风建设提出的新课题、新要求，只有围绕中心，抓住问题的实质和关键，才能抓出实效，这也是我党反腐倡廉建设的一条宝贵经验。 　　（二）反腐倡廉建设要重在提高执政能力。反腐倡廉建设走协调发展之路，就是要与实现党的政治路线、政治纲领、政治目标、政治任务相一致，与社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设相适应，形成一个全方位、宽领域、多层次地推进反腐倡廉建设协调发展的建设格局，这就要求我们党具有统揽全局、协调各方的能力。“党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局，必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好”。①为此，反腐倡廉建设必须在提高执政能力上下功夫。 　　党的执政能力，就是党提出和运用正确理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。党和人民的事业是由无数具体工作推动的，党的执政能力也是由各级党组织和全体党员干部的工作能力组成的。各级党员领导干部要保持先进性，就必须坚持立党为公、执政为民，不断提高领导水平和执政水平，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力，把党的先进性要求转化为自己的实际行动，贯彻到执政活动中去，做到科学执政、民主执政、依法执政。 　　（三）反腐倡廉建设要注重增强干部素质。反腐倡廉建设坚持走可持续发展之路，就是要充分认识党风廉政建设的长期性、复杂性、艰巨性，树立持久作战的思想，同时又要增强做好党风廉政建设的紧迫感、责任感、自觉性，要把科学发展观贯穿于反腐倡廉建设的各个环节。反腐倡廉建设要做到可持续发展最终要通过党来实现，广大党员特别是党员领导干部素质的提高和相应的观念更新是反腐倡廉建设实施可持续发展关键。科学发展观要求我们在思想上确立权力就是责任的道德观念。干部树立正确的权力观，不但是践行科学发展观的本质要求，是提高党的执政能力的重要措施，也是加强领导干部队伍建设的迫切需要，是保证权力廉洁、预防腐败的当务之急。干部权力观是否正确，无论对事业，还是对个人成长进步，其影响都是决定性的。树立权力等于责任的观念，把党和人民赋予的权力视作为人民服务的手段，把职位当作为群众谋利益的平台，恪尽职守，开拓进取，反腐倡廉建设才能做到可持续发展。胡锦涛总书记指出：“作为领导干部必须牢记我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，而绝不能用来为自己谋私利，要始终为人民掌好权、用好权。”② 　　 　　二、求真务实是反腐倡廉建设的基本原则 　　 　　（一）理论联系实际，大力抓好党风建设。理论联系实际，是我们党一贯坚持的马克思主义学风，是党具有旺盛创造力的关键所在。执政党的党风问题，关系党的路线方针政策能否正确制定和贯彻落实，关系党能否发挥领导核心作用。历史经验表明：党风好，党就能集中全党和全国人民的智慧，准确把握事物发展的客观规律，制定正确的路线方针政策，并使之深入人心；党风不好，党的路线方针政策就会出现问题，党和国家事业的发展就会偏离正确的轨道。 　　反腐倡廉建设一定要联系党风廉政建设实际开展工作，这是党中央根据党的思想路线提出的一个根本思路。胡