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设岗定责活动是农村无职党员实践先进性的有效载体 　　党的先进性是党员先进性的集中体现。党员先进性是党的先进性的必然要求。实践证明，党的先进性引领党员的先进性。千千万万党员的先进性实践，成为我们党的先进性的动力和源泉。如何把数量众多又处于相对“弱势”的农村无职党员的智慧和力量，凝聚到建设社会主义新农村的伟大实践中来，用先进性的实践体现党的先进性，是农村党组织必须思考和解决的一个问题。设岗定责活动无疑创新了先进性实践，开辟了农村无职党员发挥作用的新途径，为党员实践先进性、体现先进性、塑造先进性搭建了舞台，提供了平台。 　　 　　一、设岗定责活动是先进性实践的有效平台 　　 　　无职党员是农村党员队伍中的一个特殊群体。他们在农村不同时期入党，为农村的建设、发展发挥了作用，作出了贡献。部分无职党员，由于年老体弱、文化低、退休等原因，或放松教育管理，党员意识薄弱，影响了他们发挥作用。或认为年龄老化，作用不大。农村无职党员发挥作用不尽如人意，影响了党员队伍的先进性，也损害了党员的形象。群众反映说，党员挂个名，不如老农民。但不少无职党员困惑：唱戏没有台，有力无处使，使他们的作用发挥在客观上受到了制约。笔者认为，农村无职党员，无论从党员先进性，还是这支队伍的数量，其作用发挥如何，都应给以充分重视。金山区山阳镇10个村共有无职党员628人，占农村党员总数的53.3％。其中60岁以上的有433人，46～60岁的有193人，分别占无职党员总数的30.7％和69.3％；文盲、半文盲、小学文化程度的529人，占无职党员总数的68.3％；大多数无职党员都已退休。统计资料显示，年老、体弱、文化低，是农村无职党员的一个明显特点。但有资料表明，农村无职党员组织生活不健全，党组织教育管理放松的情况也客观存在，不容忽视。由于以上种种原因，农村无职党员的作用发挥显然弱化，有的还混同于普通老百姓。农村无职党员发挥作用的现状，无疑与党员先进性要求相距甚远，甚至不相符合。探索实践农村无职党员发挥作用的新途径，尤其是在建设社会主义新农村中展现党员魅力，就成为摆在农村党建工作面前的一个重要课题，其重要性、迫切性不言而喻。 　　保持共产党员先进性教育活动，对农村无职党员触动很大，教育很深。他们通过学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，重温党章，重温入党情景，对照党员标准，剖析党性，找出问题，认真整改，进一步坚定了理想信念，增强了党员意识，焕发了党员青春，激发了投身新农村建设的强烈愿望。一些年纪大、身体差、文化低的无职党员，也不为这种客观因素所困扰，在他们身上展现的是先进性教育活动成果的熠熠光彩。面对农村无职党员升华的思想、高涨的热情，党的组织能否给予正确、及时、有效的组织和引导，不仅关系到无职党员作用的发挥，还关系到农村先进性教育活动成果的巩固。为此我们审时度势，不失时机地在山阳镇10个村开展了农村无职党员设岗定责活动。 　　所谓“设岗定责”，即由村党组织根据本村实际，按需或因事设置一定的岗位，规定相应职责要求，组织无职党员上岗履行一定的职责。除少数确因年龄过大和身体健康原因外，绝大多数无职党员都以满腔热情投入了设岗定责活动。虽然活动时间还不长，效果已令人欣喜，具有显著的实效性。设岗定责活动的实践表明，无职党员在党组织领导下，态度认真，工作负责，对本村建设发展、群众关心的事情，热情关注，积极参与，表现出了高度的责任感，体现了先进性。一些曾经认为“有力无处使”的无职党员，在重新走上“岗位”以后，欣然感到“英雄有了用武之地”；一些自视“人老珠黄不值钿”的无职党员，又生出了“志高依旧老来红”的豪情。今天，当我们再度审视无职党员设岗定责活动，其现实意义和深远意义已清晰可见，不可低估。设岗定责活动为农村无职党员发挥作用提供了平台，他们已成为建设社会主义新农村的一支重要力量。更为重要的是，设岗定责活动创新了农村党建工作，夯实了“双基”，为农村基层党组织和党员队伍先进性建设提供了经验和启示。从这一意义上说，农村无职党员设岗定责活动，是先进性实践的有效平台。 　　 　　二、准确把握设岗定责活动的基本环节 　　 　　设岗定责活动在农村先进性教育活动中应运而生，这决非偶然。一方面，先进性教育活动，激励无职党员牢记党的宗旨，催生了设岗定责活动，是先进性教育活动成果的体现；另一方面，新时期与时俱进的时代要求，又使设岗定责活动成为先进性教育活动的延伸，具有先进性建设在实践上的创新意义。因此，开展设岗定责活动，就要求基层党组织在认识上、方法上、管理上准确地把握好“三个阶段”、“八个环节”的具体实践和有机连接。 　　1、把握实施“三个阶段”、“八个环节”的认识思辨 　　“三个阶段”，即在开展设岗定责中，制订方案、组织实施、巩固提高三个工作阶段；“八个环节”为视情设岗、